22在2005年6月世界海关组织年会上通过了《全球贸易安全与便利标准框架》《标准框架》倡导了两大支柱：支柱一：海关与海关之间的合作安排（CtoC）支柱二：海关与商界之间的伙伴关系（CtoB）为推动支柱二—海关与商界之间的伙伴关系WCO引入了AEO制度“经认证的经营者”（AuthorizedEconomicOperator，简称-AEO）和AEO国际海关互认是《标准框架》中旨在通过构建海关与企业合作关系，对符合条件的企业提供本国和互认国海关的通关便利措施，分担守法和安全责任，保障供应链安全和贸易便利的制度安排。2005年6月，中国海关签署实施WCO《标准框架》意向书2008年4月1日实施《企业分类管理办法》(海关总署令第170号），并2011年修订（海关总署令第197号）。A.MeasuresonClassifiedManagementofEnterprises(MCME,DecreeNo.170ofGACC,April1st,2008)B.RevisedMCME,DecreeNo.197ofGACC,January1st,2011《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》（海关总署令第225号），自2014年12月1日起正式实施。InterimMeasuresofCustomsAdministrationofthePeople’sRepublicofChinaforEnterpriseCreditManagement(GACCDecreeNo.225,“IMECM”)新AEO制度新特点ThenewfeaturesofAEOLegislation（1）设置了新的信用级别。Toestablishnewcategoriesforenterprisesasfollowing高级认证企业--AdvancedCertifiedEnterprise(ACE)（2）进一步体现公平正义原则。Reflectingtheprincipleoffairnessandequality---支持中小企业，取消进出口量的限制---SupportingSMEs:Nolimitsonscaleandtimeofcompanies---新设立的企业也可以申请认证企业---Newlyregisteredcompaniescanalsoapplyforthestatusofcertifiedenterprises(3)增进3互:信息互换、监管互认、执法互助。---Promotingthreemutual’s：mutualexchangeofinformation，mutualrecognitionofsupervision，mutualassistanceinlawenforcement(4)为企业信用管理搭建IT平台：关企合作平台、企业信息公示平台、企业进出口管理系统等。ToestablishITSystemsofEnterprisesImportandExportCreditManagement：-Customs-BusinessCooperationPlatform-Enterprises’InformationPublicityPlatform-ImportandExportEnterprisesInformationManagementSystem(5)扩大企业适用范围：在海关注册登记的企业均可以申请AEO资格。Toexpandthescopeofapplicants：Awiderrangeofbusinesses,includingallthosealongthesupplychainthatareregisteredwithChinaCustoms,arenoweligibletoapplyforanAEOstatus（6）信息采集和公示：CollectionandPublicityofCreditInformation认证企业标准CriteriaandFacilitationofCertifiedEnterprises认证标准分为高级认证企业标准和一般认证企业标准，高级认证企业标准是中国海关对高信用企业的较高要求，一般认证企业标准是中国海关对高信用企业的基本要求。TheAEOcriteriaincludetheCriteriaofACE,andCriteriaofGCE.TheCriteriaofACEisthehighrequirementsofChinaCustomsforhigh-creditenterprisesandtheCriteriaofGCEisthebasicrequirementsofChinaCustomsforhigh-credite