PAGE\*MERGEFORMAT312020年4月19日大同煤矿集团同生安平煤业有限公司“3·23”事故调查报告文档仅供参考，不当之处，请联系改正。大同煤矿集团同生安平煤业有限公司“3·23”顶板大面积垮落导致瓦斯爆炸重大事故调查报告发布时间：-12-27来源：事故调查处3月23日22时07分37秒，大同煤矿集团同生安平煤业有限公司（以下简称安平煤业）8117综采工作面发生一起顶板大面积垮落导致瓦斯爆炸重大事故，造成20人死亡，1人受伤，直接经济损失2804.37万元。事故发生后，国务院副总理马凯、国务委员郭声琨和王勇等领导分别作出重要批示。国家安全生产监督管理总局局长杨焕宁及副局长、国家煤矿安全监察局局长黄玉治对事故抢险救援工作及时进行安排部署，国家煤矿安全监察局副局长李万疆带领工作组紧急赶赴事故现场，指导抢险救援。山西省委省政府领导就抢险救援工作在第一时间做出具体部署，24日上午，时任省委书记王儒林、省长李小鹏赶赴事故现场，对抢险救援、善后处理等工作做出具体安排和要求；时任省委常委、副省长付建华接到事故报告后，立即带领省安监局、省煤炭厅、山西煤矿安全监察局等部门主要负责人赶赴事故现场，指导抢险救援。大同煤矿集团有限责任公司（以下简称同煤集团）迅速成立抢险救援指挥部，全力展开抢险救援。经过全体救援人员的全力搜救，至3月25日12时26分，搜救人员发现最后1名遇难矿工，救援工作结束。依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规规定，山西煤矿安全监察局于3月25日组织省监察厅、公安厅、安监局、煤炭厅、总工会等单位成立了大同煤矿集团同生安平煤业有限公司“3·23”顶板大面积垮落导致瓦斯爆炸重大事故调查组，并邀请山西省人民检察院派员参加，另外还聘请10名专家组成专家组协助调查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则，经过现场勘察、技术鉴定、调查取证等工作，查清了事故发生的经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人、责任单位的处理建议，制定了防范措施及整改建议，形成了事故调查报告。一、事故单位基本情况（一）同煤集团概况同煤集团为省属国有重点煤炭企业，其前身为大同矿务局，成立于1949年8月，7月改制成为同煤集团。同煤集团是一个以煤炭生产经营为主，电力、化工、冶金、机械制造、建筑建材、物流贸易、文化旅游等多业并举的特大型综合能源集团，所属二级单位139个，在职员工20余万。现有煤矿73座，其中生产矿井39座，建设矿井34座，煤炭总产能9660万吨/年。安全生产许可证证号：（晋）MK安许证字〔〕GQ002Y1B1，有效期：12月13日至12月12日。（二）大同煤矿集团同生煤矿生产管理有限公司概况大同煤矿集团同生煤矿生产管理有限公司（以下简称同生公司）是同煤集团下属的一家以煤炭生产为主的全资子公司，其前身为大同煤矿集团煤矿生产管理分公司，成立于2月，11月正式注册为现在的同生公司。公司下属有9座煤矿，安平煤业为其中之一，分布在大同、朔州、忻州三个地市，煤炭总产能720万吨/年,现有员工5400余人。公司下设生产技术部、通风部、安全监察部、机电管理部、地测防治水部、经营管理部等职能部门。安全生产许可证证号：（晋）MK安许证字〔〕GQ026Y1B1,有效期：9月15日至9月14日。（三）安平煤业概况1．矿井基本情况安平煤业隶属于同生公司，属国有控股企业，其中同生公司占股比51%，自然人李玉宝占股比49%，为生产矿井，核定生产能力90万吨/年。矿井位于朔州市山阴县马营村东，其前身为山西山阴安平煤业有限公司,原为乡镇煤矿，1986年7月建矿。8月经“晋煤重组办发〔〕35号文”批准，由原山西山阴安平煤业有限公司、山西山阴东湾沟煤业有限公司和部分新增区域整合为现在的安平煤业。矿井井田面积10.7041km?，批准开采3-2-1－8#煤层，地质储量25200万吨，现主采5-1#煤层。鉴定矿井绝对瓦斯涌出量0.89m3/min，相对瓦斯涌出量0.39m3/t，属瓦斯矿井。5-1#煤层自燃倾向性等级为II类，属自燃煤层，煤尘具有爆炸危险性。矿井水文地质类型为中等，井田地质构造简单。全矿共配备14名矿级领导，下设技术部、安监部、通风部、地测部、机电部、调度室6个职能科室。矿井证照情况如下：采矿许可证编号：C，有效期限：9月12日至2042年9月12日。安全生产许可证编号：（晋）MK安许证字〔〕GC085，有效期限：2月2日至2月2日。企业法人营业执照编号：911704W，有效期限：1月16日至2042年1月16日。法定代表人：魏建功。矿长：魏建功，矿长安全资格证证号：030，有效期限：11月29日