分类号密级UDC学位论文制度创新：反腐败斗争的历史思考与现实选择（题名和副题名）李盼道（作者姓名）指导教师姓名陈志教授电子科技大学成都（职务、职称、学位、单位名称及地址）申请学位级别硕士专业名称行政管理论文提交日期2005.5论文答辩日期2005.5学位授予单位和日期电子科技大学答辩委员会主席评阅人2005年5月18日注1注明《国际十进分类法UDC》的类号独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得电子科技大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。签名：日期：年月日关于论文使用授权的说明本学位论文作者完全了解电子科技大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权电子科技大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。（保密的学位论文在解密后应遵守此规定）签名：导师签名：日期：年月日PAGEIV摘要本文以新制度经济学为基础，首先分析了腐败与制度的关系，认为腐败不仅仅是人的思想观念的问题，更重要的是制度的问题，制度问题是根本性的问题，不解决制度上的缺陷，反腐败只能治标，不能治本。在此基础上，分析了中国反腐败斗争面临的严峻形势，并回顾了党的几代领导集体在反腐败问题上所形成的一些共识以及国际社会在反腐败问题上的做法。认为制度反腐是根本出路。而制度反腐的根本途径就在于民主和法治，实现民主的根本形式是让公民参政议政，实现政府——市场——公民社会的相对独立，互相牵制，互相制约，实现权力的制衡和监督。遏制腐败的根本出路就在于国家事务的规范化和制度化。关键词：制度创新反腐败历史思考现实选择AbstractThispaperfirstlyanalyzedtherelationofcorruptionandinstitutionaccordingtothenewinstitutionaleconomics.Thoughtthatcorruptionisnotonlybecauseofman’sthoughts,butalsoinstitutionalproblems.Theinstitutionalproblemsarerootproblems.Ifdonotsolvetheblemishoftheinstitution,thestruggleofanti-corruptioncanonlypalliateandnotsolvetherootproblem.Onthebasisofanalysisabove,thepaperintroducedtherigoroussituationthatanti-corruptionconfronts,andpointedoutthatcorruptionphenomenahaveenlargementtrendinscale.Chinaisintimeofmuchmoreemergenceofcorruptionphenomena.Thenrevisedcommonopinionsonanti-corruptionofthreecollectiveoftheChineseCommunistPartyduringthecourseofanti-corruptionandsolutionofinternationalsociety.Regardedinstitutionassolutionofanti-corruption.Thefoundationalwayofanti-corruptionthroughinstitutionconsistsinthedemocracyandtheruleoflaw.Thebasicformofrealizingthedemocracyistoletthecitizensparticipateinpoliticsandargumentpolitics,realizingindependenceandsupervisionbetweengovernment,marketandcivilsociety.Thefoundationalwayofanti-corruptionconsistsinnormalizationandinstitutionalizationofna