煤炭企业职工培训现状调查与思考煤炭企业职工培训现状调查与思考煤炭企业作为高危行业，职工培训工作尤显重要。对职工进行个性化的、定期或不定期的培训是煤炭企业保证安全生产、提高生产效益的根本保证。煤炭企业职工培训工作的现状究竟如何，笔者对此专门做了一些调查。一、煤炭企业职工培训的现状近年来，在党和国家各项政策的指导下，煤炭企业的职工培训工作发生了一些变化。特别是党的十七大以来，以科学发展观为核心的理念对煤炭企业产生了很大影响。国家把煤炭企业作为特殊行业，实行持证上岗制度，客观上也为企业提出了新的要求。煤炭企业把在安全前提下取得最好的经济效益当成了主要任务，职工培训工作也被列入了议事日程。大多数煤矿企业已把职工培训当作储备人才、应对市场变化、实现长远发展的基础性工作。以陕西煤业化工集团为例，已先后出台了多项政策，指导企业做好职工培训工作，明确要求各单位以工资总额的2.5%提取职工培训经费，用于职工培训。但在实际工作中，由于各煤矿情况不同，职工培训工作也呈现出不同的情况。主要表现在：1、职工培训经费不能专款专用。在职工培训经费的提取上，各单位都能按照集团公司的要求，按比例提取一定比例的资金，设立专门的账户进行专支专列。以韩城矿务局的三个矿为例，某甲矿按该矿职工工资总额足额提取了175万元，某乙矿按该矿职工工资总额足额提取了147万元，某丙矿井按该矿职工工资总额足额提取了149万元，这些资金如果全部用于职工培训，那将对职工素质提高产生较大作用。可实际情况并不完全是这样。还以上边三个矿为例，截止到2017年11月15日，甲矿共支出职工培训经费约22万元，节余153万元；乙矿共支出职工培训经费约22万元，节余125万元；丙矿井共支出职工培训经费约48万元，节余101万元。这些节余的资金年底将全部归入该矿总账，计入总盈亏。换句话说，这些矿年初虽然足额提取了职工培训资金，年末却将职工培训的结余资金归入单位总账。其它单位的情况也基本相似。2、培训机构师资力量严重不足。目前职工培训主要还要靠职工培训机构来进行。而煤矿企业的职工培训机构经过1980年代中后期的煤矿企业大幅度裁员以后，已经元气大伤，能够维持到今天实属不易。以韩城矿务局为例，现有3级站1个，4级站3个，加上陕西省能源技工学校、韩城矿务局党（干）校总共6个培训机构。除过陕西省能源技工学校、韩城矿务局党（干）校师资力量较好外，其余3个4级站都存在师资力量严重短缺问题。桑树坪矿职工学校就是一个典型的例子。该矿现有职工约5000余人，而矿职工学校只有两名工作人员和一个门卫。2017年承担培训班52个，培训职工5500余人次。学校工作人员说，他们只能忙于联系教师、负责签到而已，根本无暇顾及教学计划等教学管理工作。而3级站虽然教师数量能够保证，但教师知识结构和煤矿实际脱节，严重制约了教学质量的提高。3、盲目培训现象较为普遍。不管是用人单位还是培训结构，往往对自己单位的实际情况不做深入的调查分析，对行业发展缺乏前瞻性思考，培训工作存在很大的随意性、盲目性。结果造成矿上需要的人才得不到培训，而有些专业的人员却重复培训，浪费了培训经费不说，还影响到企业生产效益的提高。4、工学矛盾日益突出。由于现在各个煤矿、各个生产班组都实行定员定岗，人员相比较而言还是较为紧张。所以职工培训一般都是利用职工下班以后的时间进行，这样不管对学校组织教学还是学员自己学习都增加了难度。我们在调查中就发现有的4级站为了完成上面布置的任务，把两个专业的学员放在一个教室进行复式教学，教学质量根本无法得到保证。现在要对职工进行3天以上脱产培训，困难都非常大。效益差的单位解决不了职工的报酬问题，效益好的单位职工不愿意耽误工时。所以目前绝大部分都搞的是不脱产的短期培训。二、对煤炭企业职工培训的思考煤炭企业的职工培训目前尽管遇到了一些困难和问题，但煤炭企业的发展和出路还要靠职工培训。从大的方面讲，中央提出科学发展观，为煤炭行业发展指出了方向。从小的方面讲，当前煤炭企业领导重视职工培训的程度是前所未有的，职工渴望学习新技术的热情也超乎我们的想象，这就为我们搞好职工培训提供了有利条件。只要我们从煤炭企业的实际出发，坚持以人为本，总能找到解决困难的办法。1、完善培训机制，确保培训工作取得扎实成效。职工培训要有长远规划。有关职能部门要切实做好调查研究工作，提出提升职工综合素质的长远规划。这样，职工培训工作才能循序渐进，有始有终，取得效果。目前，要以“创建学习型组织、争当知识型职工”活动为载体，倡导终身学习的理念，使工作学习化，学习工作化，通过全方位的培训，全面提升职工综合素质。要健全质量监控机制，强化培训责任。实行考、学分开，定期对职工教育和培训质量进行检查、评估、考核、奖惩，建立和完善培训质量责任追究制度，形成纵向到底、横向到边、量化考核、严格奖惩