编号：学无止境时间：2021年x月x日页码：新冠疫情对经济影响笔谈综述一、着眼疫情全局，理性判断趋势董志勇教授指出，如何应对疫情及其带来的经济影响已超出单一学科领域，是经济学、医学和社会学等多学科所面临的共同问题。在做出中国经济长期向好发展的趋势将维持不变的基本判断的同时，也不应忽视本次疫情所引发的经济冲击。疫情防控属于全局战，只有政府、企业和全体人民同心协力，中国经济才能转危为安。作为经济学人，应能通观全局，理性客观地去记录、反思和做出警示。董志勇教授认为，疫情期间，“看得见的手”发挥到极致情有可原，因为行政力量简单有力，应对突发事件最为直接有效。然而，政府要审慎使用宏观经济政策，坚持将政策重心置于结构调整而非总量控制。政策时滞是“逆经济风向行事”的最大风险，如果仅注重短期成效，出台强刺激政策，或许会增加经济结构优化升级的难度。基于特殊时期、特殊条件，政府应着眼于结构性调整政策，利用特定政策手段，针对特定区域、特定行业、特定群体予以扶持，如：倡导发行专项债或专项建设国债；大力减免甚至减除小微企业的税收。鉴于疫情发展对实体经济的压力和带来金融市场的剧烈波动，各国政府纷纷出台了一系列逆周期调节和量化宽松措施，以对冲疫情的影响，这一举动是必要的。但同时也应谨防对金融、资本市场的过度干预。因为疫情是典型的外生冲击，该期间因“过度反应”发生的“超调”，可能也是理性的反应。随着疫情逐步得到控制，经济活动也会慢慢回归“正常”，资本市场所受冲击亦可同步减小。同时，除了对内政策调整外，政府还要继续扩大对外开放，进一步加强资本流通，加快知识密集型服务业开放，着力破除行政性垄断，积极降低土地、能源、通信、物流、融资五大基础性成本，放宽基础产业准入条件，以管资本为切入点，深化国资国企改革，恢复经济的正常秩序。董志勇教授表示，此次疫情的传播会对经济的各个层面带来潜在的影响，包括贸易减少、供应短缺、财务收紧等，企业尤其是中小企业肯定会首当其冲。如何直面疫情带来的不确定性成为摆在企业面前的严峻课题。他认为，对中国企业而言，要勇于“做减法”，确保企业核心团队的正常运作；同时，有条件的生产企业要与政府、供应商、员工形成命运共同体，共克时艰。经过这次新冠肺炎疫情，企业家应静心思索企业长期发展，加快自我转型和革新。创新、品编号：学无止境时间：2021年x月x日页码：牌维护和应对不确定性是企业家的三大任务，中国企业能否将新冠疫情引发的不确定性转化为契机，在相当程度上依赖于企业家的敏锐观察和精准判断。民众则应对民营企业抱有信心，要认识到民营企业的充分参与是中国经济高质量发展的重要保障。政府则应不断推动改革，完善市场机制，给企业创造更好的经营环境。相信危机后的中国企业一定会有更快、更好的发展。二、回顾历史事件，评估疫情风险孙祁祥教授回顾21世纪以来集中爆发的各类风险事件，指出了“新型传染病”更高的风险性和危害性。她认为，人类面临的风险日益多样，挑战逐步升级，其中“金融危机”和“恐怖主义”因其直观的威胁和危害尤甚，引起各国极高的警惕。然而，“新型传染病”因自身特性，从某种意义上来说，其危害较“金融危机”和“恐怖主义”更为深远。高危传染病毒源于病原体生物，经由人类活动传播，这种具有“自然”与“人为”双重因素的风险发生机理，产生了更多不确定性和未知因素。从风险应对视角分析，人类应对“金融危机”和“恐怖主义”仅限于人与人之间的“博弈”，而抗击传染病毒则是人类与“不以人的意志为转移”的非人类之间的博弈。特别是新型传染病所具有的三个超强的叠加效应——客观的疾病威胁与主观的恐慌情绪叠加、即期的生命健康影响与深远的社会政治影响叠加、本土经济受损与全球经济受挫叠加，导致相对于其他类型的风险，防范难度更高，危害性更大。她表示，面对新型传染病这样的高风险事件，人类应谨防疫情可能引发的“扭曲思维”：首先，不能因“举国体制”的优势而改变市场化改革方向；其次，不能因“国有制”的优势而阻碍民营经济的发展，阻碍混合所有制改革；再次，“问责机制”应以促进治理能力现代化为标准，而非以结果为导向，避免“宁左勿右”、“层层加码”的出现；最后，“紧急防控”不可违背公民社会的法制要求，防止极端防治行为所造成的对公民权利的践踏，杜绝“矫枉过正”。在全面深刻反思的基础上，中国应尽快补齐各种漏洞，充分发挥社会力量，提升公民公共卫生意识、人文健康素养，形成多元化的传染病风险应对机制，提高国家应对重大突发公共卫生安全风险事件的能力。张辉教授比较了本次疫情与2003年的SARS疫情，发现两者存在明显差异，并以SARS疫情为参照系，评估了本次疫情对经济的可能影响。第一，从产业结构分析，2019