城乡统筹视角下农村公共产品供给制度研究的中期报告.docx
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城乡统筹视角下农村公共产品供给制度研究的中期报告本研究旨在从城乡统筹的视角出发,探究中国农村公共产品供给制度的现状及存在问题,并提出相应的解决方案。本中期报告主要包括以下几个方面的内容:一、农村公共产品供给制度的现状分析在当前阶段,我国农村公共产品供给制度存在以下几个问题:1.供给不足。由于资金、人力资源等方面的缺乏,农村公共产品供给量不足,导致农村基础设施建设严重滞后。2.资金投入不足。农村公共产品的资金主要来源于政府投入,但由于各级政府间的分权、财政收入不均等原因,导致农村公共产品资金短缺。3.农村公共产品的供给主要依赖于政府。政府的实行和实施方式亟待转变。二、农村公共产品供给制度问题的分析农村公共产品供给制度的现状问题主要有以下几个:1.政府间协调不足。目前,农村公共产品的供给主要由县级政府承担,但是各级政府间的协调机制不完善,导致供给不到位。2.农村公共产品的供给主要依赖于政府,市场机制效率低。农村公共产品供给的主要方式是政府投资,而市场化的机制并不充分,导致择优配置资源的效率不高。3.农村公共产品供给管理机制不完备。比如,权力分配不清晰,决策制定缺乏参与者多元化等。三、农村公共产品供给制度的改革方案1.建立健全政府间的协调机制。各级政府应该建立联合会议制度,协调基层政府之间的关系,并及时分析和解决供给过程中的问题。2.加大对农村公共产品投入。政府应该增加对农村公共产品的资金投入,同时建立健全变相性资金的制度。3.推动市场化机制。建立公共产品的市场化机制,拓宽资金来源渠道,增加民间投资将到公共产品供给当中,从而有效提高资源的利用效率。4.完善农村公共产品供给管理制度。在管理机制方面,可以建立专门的农村公共产品供给管理机构,提高管理能力和服务质量,同时鼓励和倡导多元化的参与者,修改相应的决策制度,营造更有助于公共产品提供的环境。四、研究结论本研究认为,为解决农村公共产品供给的现状问题,需要注意如下几个方面:(1)建立政府间协调机制,有效改善农村公共产品供给不足的问题。(2)增加对农村公共产品的资金投入,解决供给主要依赖于政府和资金不足的问题。(3)探索公共产品市场化机制,扩大为快至农村公共产品服务的渠道。(4)完善农村公共产品供给管理制度,提高管理质量和服务态度,增加多元化的参与者,同时修改相关的决策制度,创造一个更加有利于公共产品提供的环境。