职工医保参保缴费人员结构的统计分析城镇职工医疗保险参保扩面的政策导向——德阳市旌阳区职工医保参保缴费人员结构的统计分析德阳市旌阳区医疗保险局【摘要】：将近十年全区参加城镇职工医疗保险人员逐年按其身份结构分类统计，通过分析各年度各类参加医疗保险缴费人员变化情况，查找其主要规律及存在的主要问题，提出调整相应医疗保险政策及扩大参保覆盖面的应对措施。【关键词】：医疗保险缴费人员统计Abstract:Participateintheregionfornearlyadecadeofmedicalinsuranceforurbanworkersstaffeachyearasthestructureaccordingtostatisticsoftheanalysiseachyeartoparticipateinvarioustypesofpersonnelchangesinmedicalinsurancefees,findthemainrulesandthemainproblems,theappropriatemedicalinsurancepoliciesforadjustmentandexpandthecoverageofinsuredresponses.Keywords:healthinsurancepaystaffstatistics2001年至2010年旌阳区城镇职工基本医疗保险参保缴费人数从5750人增长到29674人，年均增长达51.6%，工资基数从人均833元/月增长到人均1632元/月，年人均增长约19.59%；工资基数的增长不及人数的增长，究其原因，参保人员结构已发生了较大的变化，并按一定规律在进一步加大。对参保缴费人员结构的调查统计分析，有利于明确扩大城镇职工基本医疗保险覆盖面的征缴方向，也有利于调整劳动保障政策方向，财政支出结构，不断健全完善地方城镇职工基本医疗保险制度等具有重大意义。一、2001年至2010年参保缴费人员的结构状况统计（一）国有、集体（含已改制为现代企业制度的）企业参保缴费人数基本情况。从2001年的830人到2010年2347人，在2002年增长到2042人，经调查是因为全区企业从2000年10月启动城镇职工基本医疗保险，大多数企业因其年度预决算因素，从2002年1月起参加城镇职工基本医疗保险全区统筹，近十年增幅极小，对比参加养老保险人数，基本一致，已经做到应保尽保，企业自建统筹机制已逐步退出，已经全员参加社会统筹，纳入大盘之中。（二）私营、股份公司等现代企业制度的企业参保缴费人数在2002年为1601人，在2010年已快速增至11657人，年均增长率达72.8%以上，各年度均出现持续稳定增长状态，但比对养老保险参保情况，仍有部份企业未参保。年份总人数(人)机关、事业（人）国有、集体(人)私营、股份(人)个体、非工薪(人)其他(人)月平均缴费工资(元)2001575047038302170083320021215076682042160183727852003131557694221221811068079620041472976792080278421711587220051637275592100364329631078752006181887505216545443769205101320072122973002111612750626291094200827067742922251063260337481477200929168749423701137970398861629201029674750423471165772419251632附表一：2001-2010年医疗保险参保缴费人员统计表附表二：2001-2010年养老保险参保缴费人员统计表年份总人数(人)机关、事业（人）国有、集体(人)私营、股份(人)个体、非工薪(人)其他(人)月平均缴费工资(元)20017218662319218625786947820028332861796297032552255272003108331341895354948983575942004121272321669391959064016562005142562141644510667355577452006162552271877607874496248342007187883118547244897468595120082560226183311174116469231130200934016282331117261888610451375201034642372317120751879014231326（三）城镇个体、非工薪自由职业及灵活就业参保缴费人数在2002年为837人，到2010年已发展为7241人，各年度均出现稳定增长，增长率没有出