市委书记在全市“能力作风建设年”推进会上的讲话提纲同志们：今天这次会议,是春节过后召开的第一个全市性大会,在X市党代会和人大、政协两会密集召开的特殊时期,我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议,充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心.刚才,X同志宣读了关于表彰X年度先进单位和先进个人的通报、关于X年度综合考核后进单位的通报,播放了党风廉政警示教育片,希望引起大家的警醒和深思.8个单位的负责同志作了表态发言,下步关键是抓好贯彻落实.下面,根据市委常委会研究的意见,我讲三个方面的问题：一、干部作风决定事业成败,必须正视问题、加强建设.实践表明,一个地方的发展,干部是第一要素,成也干部、败也干部；在干部队伍建设中,作风是关键,好也作风、差也作风.近年来,市委、市政府一直高度重视干部作风建设,始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓,扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化,锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍,有力地支撑了邹城的科学发展跨越发展.特别是近几年,全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩,都是在市委、市政府领导下,这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风,带领广大干部群众苦干实干取得的,这是我们这支党员干部队伍的主流.当前,我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期,尤其需要以更高的境界来谋划发展,以更硬的作风来推进发展,以更优的环境来保障发展,不断把干部作风建设推向深入.（一）加强作风建设是加速转型跨越、建设和谐幸福新邹城的迫切需要.春节前召开的市第十三次党代会和人大、政协两会,确立了以加速转型跨越为主题,坚持经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市的目标定位,加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化,更加注重民生优先,更加注重文化提升,更加注重生态文明,努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新邹城.今年是新一届党委、政府的开局之年,也必将是一个大干大上、大发展的突破年,我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调,突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑,全力打造一批工业强镇、百亿强企和优势产业,全力扩大招商引资、突破大项目建设,全力推动城市扩容提质、城乡统筹、一体发展,全力办好民生实事和系列惠民工程,力争在转型跨越、争先进位中迈出更大步伐.刚刚结束的X市第十二次党代会,确立了未来五年进入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会的目标定位.站在全省看邹城,站在X看邹城,站在邹城看周边,区域发展竞争十分激烈,我们面临的发展压力越来越大.面对这个局面,加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局.政治路线确定以后,干部就是决定因素.把美好蓝图变为现实,关键在干部、关键在干部作风.因此,我们抓作风建设的要求只能更严,抓作风建设的力度只能加大,抓作风建设的标杆只能拉高.否则,既定目标就会落空,转型跨越、争先进位就是一句空话.（二）加强作风建设是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求.应当肯定的是,我市干部队伍的主流是好的.无论是在改革发展的各个历史阶段,还是在复杂形势和严峻考验面前；无论是急难险重的特殊任务,还是在重点工作、重大工程推进过程中,绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神.同时,我们必须清醒地认识到,干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为,有些还比较严重.从群众举报投诉和明察暗访的情况看,一些顽症痼疾还远未根治,一些已经解决的问题又发生反弹,一些新情况新问题也逐步暴露出来.主要表现在五个方面：一是优越感强、自我满足.邹城机关事业单位工资水平高、福利待遇好,这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发展的结果,但是伴随着经济社会的发展,一些干部长期沉溺于百强县市、经济大市的历史光环,自我陶醉、攀比优越、思想封闭,讲索取而不讲贡献,懒、散、庸的现象逐步滋生,包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩,部分企业要政策要奖励而不讲发展.作为干部,没有业绩怎么谈进步；作为企业,没有发展怎么谈扶持政策?还有一些同志对各地竞相发展的形势认识不足,看不到邹城的差距和危机.从全省情况看,我们的排名下滑幅度很大,而且下滑的势头还在持续；从X市范围内看,我们第一的位置也是岌岌可危.二是政令不畅、怕字当头.我们的干部队伍里,一定程度上盛行着好人主义,敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位,甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场,在某些方面,喜欢吹吹拍拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风,一些正常的工作也是给人情给面子让步.久而久之,工作哄着干,拍着干,甚至于一些领导干部靠媚下来开展工作,能落实到什么程度算什么程度,就是不敢