应急预案及现场处置方案管理办法1总则1.1指导思想.以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从构建社会主义和谐社会,全面落实科学发展观,坚持以人为本、预防为主,以保障公众生命财产安全为根本,以落实和完善应急预案为基础,以提高预防和处置突发事件能力为重点,全面加强应急管理工作,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害,维护稳定,促进和谐,努力推进企业安全经济全面协调可持续发展.建立“集中领导、统一指挥、结构完整、全面提升突发事件的能力.1.2工作目标.成立事件应急预案体系,分级负责,认真履行职责,加强应急管理机构和应急救援队伍建设,构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制,加强应急管理,全面落实应急管理的各项要求.1.3为保证企业在发生事件救援工作能够有序的进行,最大限度地降低事故程度和对社会的影响,保障人民生命安全.根据中华人民共和国安全生产法、公司安全生产危急事件管理工作规定的要求.2007年洛阳市应急管理工作要点、洛阳市人民政府关于全面加强应急管理工作的实施意见、洛阳市人民政府关于做好突发事件信息报告工作的通知要求和有关工作安排,结合电力公司实际状况.遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以危急事件的预测、预防为基础,以对危急事件过程处理的快捷准确为核心,以全力保人身,保设备为目标,认真做好突发事件防范和处置处理工作,积极预防和减少突发事件的发生,处理突发事件,做好相关综合协调工作,发挥积极作用,以建立事件的长效管理和应急处理机制为根本,提高快速反应和应急处理处置的能力,将事件造成的损失和影响降低到最低程度.特制定事件应急预案.1.4事件应急预案启动后,坚持以公司总经理、党委书记为核心,以公司副总经理为副总指挥,统一指挥,协同作战,按照市政府统一规划,在市政府应急指挥中心的指挥下,各部门各单位的领导和技术人员要群策群力,在保证人身、设备安全的前提下,顾全大局,及时采取有力的措施,确保向热用户不间断供暖和向社会保证可靠的安全供电.1.5突发事件信息实行分级报告,重大突发公共事件处置过程中,现场指挥机构负责人与市应急办保持密切联络,及时报告对事件及处置的新进展、可能衔生的新情况等有关情况.事件处置结束后,进行终报.大唐洛阳热电公司发生重大事件后,紧急情况下,先通过电话口头报告,再书面报告.在2小时内报告洛阳市政府市应急办和公司、大唐河南公司.2、简介及概况2.1.电力公司坐落于洛阳市涧西区,北邻涧河,全厂五台机组总装机容量为1045MW.担负着向周边几个大厂提供生产用汽和大部分单位和居民提供冬季采暖的任务和向社会供电.2.2.＃1、2机组为俄罗斯产∏Τ－140/165－130/15-2型热电联产机组,配置四台俄罗斯产Е－420－13.7－560КΓ型锅炉.＃3机组为东方汽轮机厂N75－1.42/274型凝汽机组,＃3机做为＃1、2机后置机组.标准方式：四炉三机母管制运行.2.3.＃5、6汽轮机为哈尔滨汽轮机厂CN300-16.7/537/537型亚临界、一次中间再热、双缸双排汽、单抽、供热式汽轮发电机组.配置两台东方锅炉厂生产的DG1025/18.2－?4型亚临界、自然循环、单炉膛锅炉.标准方式：单元制运行方式.2.4.全厂向外供生产用汽和供采暖热水设备.厂内设有热网管理部门,专门负责管理生产区域以外的热网系统和设备的管理,负责与洛阳市热力公司联系和沟通工作,随时处理我公司管辖范围内热网系统发生的缺陷,及时联系调整热网运行方式,保证供汽和供热的正常连续.2.5.公司主业情况：总经理工作部、设备管理部、设备维修部、安全监察部、发电部、输煤管理部、燃料采购部、燃料质检部、经营管理部、财务部、人力资源部、法律事务部、思政部、监察审计部、厂工会、项目办等.多经公司：电力公司的豫电公司、电力医院.3.事件应急预案内容和目的制定本应急救援预案的目的是：在可能发生的各种紧急情况下,应急救援组织具有的资源和运作的方法.本着防止事故扩大,最大限度地降低事故对员工、财产损害、保障附近居民的健康与安全的原则,为事故应急救援提供安全指引,确保具有快速反应和处理事故的能力.为提高对突发事件的能力,在出现对外停电、出现对外停汽和供暖,以及发生其他突发事件的情况下,落实属地管理和专业处置责任,切实做到高效有序地开展应急工作,尽快恢复供电和供热,确保全市正常的社会秩序.工作原则：（1）预防为主.坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强电力安全管理,落实事故预防和隐患控制措施,有效防止生产安全事件发生.加强宣传工作和行政力度,提高公众意识.提高事件处置和应急抢险能力,增强公众应对突发公共事件的能力.（2）统一指挥.在洛阳市政府应急办、大唐河南公司的领导下,公共事件应急指挥部通过各级应急指挥机构,组织开展预测