1前言1.1任务由来新X市XX酒业有限公司是专门从事酒精、白酒、DDGS蛋白饲料、方便面食品生产经营的公司，现厂址位于新X市中心城区,地域狭窄，厂区内无足够的土地用于污染治理设施及锅炉等公用设施的配套建设，同时也给城区安全带来隐患，更无法进行技改扩产，严重制约了企业的进一步发展。随着国家产业政策的调整，酒精行业将面临巨大的竞争，实施清洁生产、规模化经营、废物的减量化与综合利用是酒精生产企业的必由之路。因此，新X市XX酒业有限公司提出将现有的1.5万吨瓜干生产线搬迁并扩产至3万吨的生产能力，同时实施技术改造，采用先进工艺生产优级食用酒精，加强废水治理和废物的综合利用，以提高经济效益，增强市场竞争力。根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境保护分类管理名录》的规定以及江苏省环境保护厅的予审要求，项目需编制环境影响报告书，对项目产生的污染和环境影响情况进行详细评价，从环境保护角度评估项目建设的可行性。因此，新X市XX酒业有限公司特委托我院从事该项目的环境影响评价工作。我院接到评价工作委托后经过初步的现场勘察，收集整理了建设区域有关的环境资料，详细研究了建设方提供的工程资料和国内酒精生产、排污方面的文献，并对公司现有的生产情况进行了调查分析，基本掌握了工程生产-环境相关因素，在此基础上，按照国家环境影响评价技术导则的要求，编制了本评价大纲，报有关环境主管部门审批，以指导具体的环境影响评价工作。1.2编制依据1.2.1法律、法规、规定⑴《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月。⑵《中华人民共和国水污染防治法》，国家主席（96）66号令。⑶《中华人民共和国大气污染防治法》，国家主席（2000）32号令。⑷《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，国家主席（96）66号令。⑸《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，国家主席（95）58号令。⑹《建设项目环境保护管理条例》，国务院1998年11月29日。⑺《淮河流域水污染防治暂行体例》，国务院[1995]183号令。⑻关于公布《建设项目环境保护分类管理名录》（第一批）的通知，环发[2001]17号。⑼国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关部问题的批复，国务院1998年1月12日国函［1998］5号。⑽《关于印发<工业节水工作的意见>的通知》，国经贸资源[2001]1015号。⑾《江苏省环境保护条例》，省人大常委会1993年12月29日。⑿《江苏省政府关于切实加强环境保护工作的若干意见》，苏发[96]4号。⒀《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》，省政府1993年第38号令。⒁《关于加强建设项目环境保护管理的若干规定》，苏环委[98]01号。⒂《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》，苏环控[1997]122号。1.2.2项目文件⑴《年产3万吨食用酒精搬迁技改工程项目建议书》，新X市XX酒业有限公司，2001年12月。⑵《环境影响评价委托书》，新X市XX酒业有限公司，2002年4月。1.2.3其它⑴《环境影响评价技术导则》，HJ/T2.1～2.4—93.95。⑵《新X市经济技术开发区规划》。⑶《新X市环境保护“十五”规划》。1.3评价工作原则1.3.1新X市XX酒业有限公司在多年的生产实践中已积累了丰富的工艺技术、污染治理及排放的资料，建设区域也因城市污水处理厂环评等工作积累了大量的环境资料，评价工作在满足技术质量要求的前提下，将充分利用这些历史资料，以提高环评工作效率、节约评价工作费用、尽快地完成评价任务，满足项目总体进度计划的要求。1.3.2在工作方法上，评价将充分体现项目的一般性和特殊性特点，对项目与公司现有的生产或国内其它企业相同的部分，充分利用我们所掌握的工艺及排污特点进行类比分析，而对项目特有的工艺，将以理论分析和权威文献报道为主，以类比法和理论分析法相结合的工作原则，使评价结论更具有真实可靠性。1.3.3在污染控制上，评价将坚持清洁生产、以新带老和总量控制的原则，通过对不同生产工艺的对比分析，论证项目在清洁生产上的先进性及存在问题，明确下一步的努力方向，以最大限度地减少污染的排放，使污染物的排放不仅要满足浓度达标排放和区域环境质量的要求，还要满足地方关于总量控制的要求。1.3.4在污染物的末端治理上，不仅要大力推广国家最佳实用技术，而且要积极采用国内外先进的治理技术，从经济、技术和环境三方面统一考虑，以促进经济效益和环境效益的协调统一。2建设项目概况2.1企业现状2.1.1基本情况新X市XX酒业有限公司原为新X酿酒厂，始建设于1958年，现有职工1300人，各类技术人员200人，固定资产1.2亿元。公司现位于新X市市区中心，占地面