环境污染刑事风险防范一、《解释》的制定背景及经过二、《解释》起草中的主要考虑三、《解释》的实施情况四、《解释》主要规定的理解与适用（一）污染环境罪的定罪量刑标准（二）其他环节污染犯罪的定罪量刑标准（三）环境污染犯罪的从重和从宽处罚情节（四）单位环境污染犯罪的定罪量刑标准（五）污染环境罪的共同犯罪认定规则（六）污染环境罪的犯罪竞合处理规则（七）“公私财产损失”的计算范围（八）“有毒物质”的范围（九）环境污染刑事案件的鉴定和检验问题（十）环保部门监测数据的刑事证据属性一、《解释》的制定背景及经过一、《解释》的制定背景及经过2006年最高人民法院《关于审理环境污染刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2006〕4号，以下简称《2006年解释》）对1997年刑法规定的重大环境污染事故罪、非法处置进口的固体废物罪、擅自进口固体废物罪和环境监管失职罪的定罪量刑标准作了明确。《中华人民共和国刑法》经《刑法修正案（八）》修改后的《中华人民共和国刑法》司法实践中亟待解决的问题之一第一，依法严惩环境污染犯罪，强化对生态环境的司法保护力度。第二，贯彻体现宽严相济刑事政策，最大限度发挥刑法的威慑和教育功能。第三，切实解决办案实际中的难题，加大对环境污染犯罪的打击实效。三、《解释》的实施情况三、《解释》的实施情况三、《解释》的实施情况三、《解释》的实施情况四、《解释》的主要内容《中华人民共和国刑法》（一）污染环境罪的定罪量刑标准（一）污染环境罪的定罪量刑标准第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：(一)在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：(一)在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：(二)非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的;第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：(二)非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的;第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：(二)非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的;第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：(三)非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的;第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：(三)非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的;第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：(四)私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：(四)私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：(五)两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的;（一）污染环境罪的定罪量刑标准第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：(十四)其他严重污染环境的情形。（一）污染环境罪的定罪量刑标准《中华人民共和国刑法》（二）非法处置进口的固体废物罪、擅自进口固体废物罪、环境监管失职罪等其他污染环境罪的定罪量刑标准（三）环境污染犯罪的从重和从宽处罚情节（四）单位环境污染犯罪的定罪量刑标准（五）污染环境罪的共同犯罪认定规则浙江省绍兴市上虞区人民法院汇德隆污染环境案庭审现场（五）污染环境罪的共同犯罪认定规则浙江省绍兴市越城区人民法院公开审理浙江新海天生物科技有限公司及魏某等倾倒有毒废水案，以污染环境罪当庭判处新海天生物科技有限公司罚金60万元，六被告人有期徒刑十一个月至一年六个月。浙江湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司污染环境案2014年9月底，四川省中明环境治理有限公司收到