政府财政补贴政策优化研究.docx
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政府财政补贴政策优化研究政府财政补贴政策优化研究摘要:财政补贴作为重要的宏观调控政策工具,具有调节供求关系、稳定物价、协调社会矛盾等作用,往往对经济、政治、社会各个方面存在积极影响。然而,目前我国的财政补贴政策存在补贴范围过广、公平性欠缺、监管失利等问题,导致其优势无法全面发挥。本文将通过四个章节解析现阶段我国财政补贴政策存在的问题,并提出相应解决措施。第一章介绍财政补贴的作用领域;第二章从补贴对象、标准及应用三个方面介绍当前我国财政补贴政策存在的问题;第三章通过对制度体系、准入门槛、监管过程的介绍分析当前问题存在的原因;第四章从制度、监管、反馈三个角度对现行财政政策的优化提出建议。关键词:财政补贴;公平;制度;监管StudyonTheOptimizationofGovernmentFinancialSubsidyPolicyABSTRACT:Financialsubsidyasanimportantmacroeconomicregulationandcontrolpolicytool,isabletoregulatetherelationshipbetweensupplyanddemandandkeeppricestabilitytocoordinatesocialcontradictions.Inmostcases,ithasapositiveimpactoneconomic,politicsandsociety.However,atpresentfiscalsubsidiesinourcountryhavemanyproblems,suchasrangingtoowidely,lackinginjusticeandlackingofoversight.Asaresult,itsadvantagescan'tbefullyexerted.ThispaperwillanalyzetheproblemsofChina'sfiscalsubsidypolicyatthepresentstagethroughfourchaptersandputforwardcorrespondingsolutions.Thefirstchapterintroducesthefunctionfieldoffinancialsubsidy.ThesecondchapterintroducestheproblemsexistinginthecurrentfiscalsubsidypolicyinChinafromthethreeaspectsofsubsidyobject,standardandapplication.Thethirdchapteranalyzesthecausesofthecurrentproblemsthroughtheintroductionofthesystem,accessthresholdandsupervisionprocess.Thefourthchapterputsforwardsuggestionsonoptimizingthecurrentfiscalpolicyfromtheperspectivesofsystem,supervisionandfeedback.KEYWORDS:financialsubsidies,justice,system,supervision财政补贴,顾名思义,指由政府财政拿出一定钱款对依规通过申请的项目或贫困的人等进行补助,针对补助对象、补助金额、补助范围等制定的相应规章制度即财政补贴政策。我国的财政补贴具有政策性、灵活性和实效性等特点,财政补贴政策对国家经济发展和社会长治久安影响深远。一、财政补贴作用领域我国是单一制国家,政治上具有以中央为核心、地方服从中央的特点,实行中央税、地方税与共享税相结合的税收方式,又通过发行债务等方式,为中央和地方财政增加收入,这些收入中的一部分即被用作财政补贴。一是农业农村补贴。当前我国城乡发展仍然存在较大差距,三农问题是历年党中央一号文件和政府工作报告反复要求落实的重点任务,国家为发展农业、建设农村、激励农民提供了大力度、多种类的补贴,比如国家推行的耕地地力保护补贴、农机购置补贴、农村人居环境整治补贴等。作为近两年农村工作的重中之重,针对环境整治中的农村厕改问题,政府文件要求,“卫生厕所普及率达到85%左右。奖补资金主要支持粪污收集、储存、运输、资源化利用及后期管护能力提升等方面的设施设备建设”,有效调动了群众参与改厕的自觉性、积极性和主动性。二是企业补贴。据不完全统计,我国共有企业超过3600万家。经营范围涉及社会方方面面的企业满足了居民对生产生活的需求,承担了极为重要的社会责任,促进了社会和谐。而企业在国际经济形势不稳定的大环境下能够向好发展,