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弃耕撂荒地整治工作方案弃耕撂荒地整治工作方案1为落实20xx年中央“1号文件”精神,保障粮食生产安全,按照省《关于印发的通知》(xx委农办〔20xx〕13号)及省、市、县粮食安全责任制的工作要求,为切实解决我街道撂荒耕地复耕复种问题,现结合我街道实际,特制定本方案。一、工作目标根据省卫星遥感技术分析和实地核查统计,以村为主体,因地制宜,对全街道范围内的所有具备耕种条件的撂荒耕地(特别是15亩以上)进行复耕复种。二、20xx年复耕复种期从3月上旬-8月下旬,完成撂荒耕地复耕复种任务。三、复耕复种方式(一)动员撂荒户自主组织开展复耕复种。(二)未自主开展复耕复种的撂荒户,一是可委托亲朋好友代耕代种;二是可流转给当地种植大户或有意愿的专业合作社等复耕复种;三是委托村委会进行连片流转。四、复耕复种农作物要求优先考虑水稻,其次是其它粮食作物,不得“非粮化”。一是种植谷类(水稻、小麦、玉米等);二是种植豆类(大豆、绿豆、香豌豆等);三是种植薯类(番薯、马铃薯等)。五、不进行复耕复种的处理措施(一)撂荒户连续撂荒耕地一造以上的,当年起停止对该户的耕地地力保护补贴(即“种粮直补”)。(二)对连续撂荒2年以上的耕地,村通过村民自治及村规民约等手段可强制流转给第三方耕种,并可依法收回撂荒户的耕地承包权。收回的.耕地可以流转也可以由村集体管理复耕复种,所产生的一切收益均归集体所有。(三)耕地早造撂荒后,经动员后晚造仍不复耕复种的,由村集体负责代耕代种。六、工作要求(一)各村要切实担负起撂荒耕地复耕复种的主体责任,要明确专人负责、职责分工、工作时限,按时完成撂荒地块复耕复种工作。(二)这次重点任务是核查和完成大于15亩撂荒耕地的复耕复种工作,各村要根据前期核查结果,对撂荒耕地进行分类,按照撂荒成因采取针对性措施,依照法律法规和乡规民约开展全面整治。对具备耕种条件的,要立即开展复耕复种,要结合今年大力发展粮食生产的工作要求,尽量复耕种植水稻等。对暂时不具备立即复耕复种条件的,要制订整改方案,明确复耕时间,分期分批推进复耕复种。(三)对已经复耕复种的田块要提供四至照片每片地块须提供两张照片以上)的佐证资料(照片须标明地块名称)一起报送街道农业农村办公室。(四)对未按时对各辖区撂荒图斑整改到位或弄虚作假的,我街道办将给予通报批评与责任追究,并责令其限期整改。弃耕撂荒地整治工作方案2按照市农业农村局《关于印发的通知》(xx农发〔20xx〕51号)精神,为进一步加大耕地撂荒治理力度,加快复耕复种,推动荒地变良田,保障粮食安全。结合我区实际,特制定本工作实施方案。一、工作任务(一)持续开展核实排摸。组织开展撂荒地治理“回头看”工作,防止出现新的增量。充分发挥镇(街道)、村组作用,在20xx年排查摸底的基础上,查漏补缺,一户一户核查,一块一块核查,确保不落一户,不漏一块,实现全覆盖无盲区,逐户签字确认。对照“三调”未耕种耕地图斑、永久基本农田图斑、确权承包地图斑、粮食功能区图斑,逐块登记撂荒地的承包户及位置、面积、类型等信息,建立村、镇(街道)、区三级排摸台账。(二)分类指导综合整治。未清零的镇(街道)要结合实际研究制定切实可行的治理办法和措施,加快治理进度,确保撂荒地尽快清零。对投资建设的高标准农田、划定的粮食生产功能区要优先用于粮食生产,扩大粮食播种面积。丘陵沟壑区的撂荒地,根据立地条件,宜粮则粮、宜特则特,发展粮食、特色水果、中药材、优质牧草等,增加多样化产品供给。撂荒的果园,要尽快复耕,引导改种粮食作物。耕作条件差的撂荒地,可按有关政策规定和规划要求,优先用于农机具存放场所和烘干晾晒、分拣包装、保鲜存储、畜牧水产养殖等设施用地。季节性的撂荒地,通过政策支持,引导农民能种尽种,确需季节性“留白”的,应种植绿肥等养地作物,提高耕地质量。要大力开展农业生产社会化服务,组织农机(种植)合作社开展农业生产托管服务,提供代耕代种、统防统治、统种统储等全程式、菜单式服务。(三)持续巩固治理成果。对稳定从事粮食生产及完成撂荒地整治的,分类指导、加强监管。对稳定从事粮食生产的新型经营主体、种植大户,通过奖补降低生产成本,提高种粮积极性。对新型经营主体、种植大户流转复耕的,加强跟踪服务,提供产前、产中、产后服务,加大农业项目支持力度,通过修建产业路、农机具奖补等提高机械化程度。对于农户分散复耕的,要加强政策宣传力度,落实好耕地地力保护补贴、实际种粮补贴、政策性农业保险等强农惠农政策,防止再次出现撂荒。二、工作安排持续推进撂荒地治理加快复耕复种工作时间为4月1日至5月20日,共分四个阶段。第一阶段:摸排核实(4月1日至15日)。各镇(街道)要立足实际情况,组织“回头看”工作,开展全面细致摸排。切合本镇(街道)实际,制定20xx年撂荒地治理复耕复种工作方案,要采取切实可行的`