青海省毛肉兼用半细毛羊原种场建设项目初步设计PAGEii青海省农牧业工程项目咨询中心*****省*****县巴燕镇上加合村温棚养畜工程实施方案*****省发展和改革委员会农村产业指导服务中心二○一零年十一月***省***县巴燕镇上加合村温棚养畜工程实施方案青海省发展和改革委员会农村产业指导服务中心目录TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc278816324"第一章综合说明PAGEREF_Toc278816324\h1HYPERLINK\l"_Toc278816325"第一节项目背景PAGEREF_Toc278816325\h1HYPERLINK\l"_Toc278816326"第二节编制依据PAGEREF_Toc278816326\h1HYPERLINK\l"_Toc278816327"第三节项目概要PAGEREF_Toc278816327\h2HYPERLINK\l"_Toc278816328"第二章建设条件PAGEREF_Toc278816328\h3HYPERLINK\l"_Toc278816329"第一节项目区概况PAGEREF_Toc278816329\h3HYPERLINK\l"_Toc278816330"第二节项目建设条件PAGEREF_Toc278816330\h5HYPERLINK\l"_Toc278816331"第三章项目建设的指导思想、原则与目标PAGEREF_Toc278816331\h5HYPERLINK\l"_Toc278816332"第一节指导思想及原则PAGEREF_Toc278816332\h5HYPERLINK\l"_Toc278816333"第二节建设目标PAGEREF_Toc278816333\h6HYPERLINK\l"_Toc278816334"第四章项目建设方案PAGEREF_Toc278816334\h7HYPERLINK\l"_Toc278816335"第一节建设方案PAGEREF_Toc278816335\h7HYPERLINK\l"_Toc278816336"第二节生产技术方案PAGEREF_Toc278816336\h7HYPERLINK\l"_Toc278816337"第五章投资估算与资金筹措PAGEREF_Toc278816337\h9HYPERLINK\l"_Toc278816338"第一节投资估算PAGEREF_Toc278816338\h9HYPERLINK\l"_Toc278816339"第二节资金筹措PAGEREF_Toc278816339\h9HYPERLINK\l"_Toc278816340"第六章项目效益分析PAGEREF_Toc278816340\h9HYPERLINK\l"_Toc278816341"第一节经济效益PAGEREF_Toc278816341\h9HYPERLINK\l"_Toc278816342"第二节社会效益PAGEREF_Toc278816342\h10HYPERLINK\l"_Toc278816343"第三节生态效益PAGEREF_Toc278816343\h11HYPERLINK\l"_Toc278816344"第七章组织管理与运行机制PAGEREF_Toc278816344\h11HYPERLINK\l"_Toc278816345"第一节组织管理与职责PAGEREF_Toc278816345\h11HYPERLINK\l"_Toc278816346"第二节运行机制PAGEREF_Toc278816346\h12HYPERLINK\l"_Toc278816347"第八章项目验收与考核PAGEREF_Toc278816347\h13综合说明第一节项目背景党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对新阶段扶贫开发的方针、政策、标准、重点等提出了明确要求，并提出了到2020年“绝对贫困现象基本消除”的奋斗目标。随着农村贫困人口大幅度减少，农村扶贫标准提高，农村最低生活保障制度的建立，我国扶贫开发工作进入了开发与救助两轮驱动的新阶段。为进一步完善现行的扶贫政策体系，对没有发展能力的贫困人口做出兜底性制