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XX街道基层党组织建设情况调研报告XX街道基层党组织建设情况调研报告基层党组织是党在基层全部工作和战斗力的基础,也是各项工作的领导核心,党联系群众的桥梁和纽带,更是夯实党的执政基础、推动经济社会发展的关键。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育“调查研究”的具体要求,10月份,我对街道XX个直属党组织进行了情况梳理,尤其是对XX个村(社区)直属党组织进行深入探研,通过查阅资料、召开座谈会等形式对街道基层党组织进行了深入地了解,认真严查深究问题、综合剖析原因、认真检视差距、研究对策整改,形成以下调研报告:一、基层党组织现状XX街道共有直属党组织XX个,村(社区)党组织8家(其中社区党委X家、党总支X家),两新组织党总支1家,机关党支部X家,企事业单位党支部X家(街道开发公司党支部、城管办党支部、卫生服务中心党支部、交管所党支部、供销社党支部),老干部党支部1家,共有党员XX余名。近年来,街道党工委始终坚持把党建工作摆在首位,一手“抓基层打基础”,一手抓党建工作创新,两手抓、两促进,有效推动基层党组织的规范化建设和提质升级,街道的基层党建工作有了大幅度提升。二、基层党建工作存在的问题及原因近年来,基层党组织在街道党工委的领导下,全面加强基层党建工作,不断加大创新工作力度,全街道基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强,有力促进了街道基层党建工作水平的快速提升。尤其是经过2017年底和今年区委的巡察,街道基层党组织对照问题进行了认真深入细致的整改,取得了很好的效果。但通过调研,我感到,基层党建仍存在三个方面的主要问题:(一)党建引领作用发挥不充分。主要是“四缺”:一是党建主责缺担当。部分村(社区)书记没有树立“第一责任人”意识,片面地把“党建”等同于“党务”,习惯于把党建工作转交党务副书记或党务工作者负责,抓党建零敲碎打、力量分散,主动抓、亲自抓、靠前抓的内动力有待加强。二是党建业务缺重视。没有把“党统领一切”的要求上升到政治高度来理解落实,重业务轻党建、重条口轻党务的倾向比较明显,“三重一大”事项不上党委(总支)会,讨论研究不充分、民主决策“走过场”,党组织未形成合力。三是党建工作缺亮点。开展活动形式不多、党建工作无特色,街道党工委要求干什么就做什么、推一步动一下,阵地建设、外部宣传等表面文章搞得好,有思想性的党建亮点梳理、经验总结、品牌建设、典型树立缺乏。四是对下级党组织缺指导。村(社区)党组织代替所属党支部开展工作的现象比较普遍,缺失有效载体、缺乏活动吸引、缺少有力指导,支部组织功能虚化,作用发挥不突出,党员群众被动参与,积极性不高。(二)党员队伍教育管理不深入。主要是“三难”:一是“班子”带头难到位。部分班子成员在学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统,学原著、悟原理比较肤浅,没有变“要我学”为“我要学”,只会“讲官话”不会“讲党话”,在示范引导普通党员抓好学习教育上缺乏说服力。二是学习教育难扎实。教育形式单一,主要方法还停留在读读报纸、学学文件、看看视频上,活动方式内容缺乏吸引力;专题学习日制度落实不严,学习强国APP活跃度不高,教育活动只求“人到了”、不求“学得深”,教育实效不明显。三是管理要求难严格。有的村(社区)党组织没有确立“党要管党、从严治党”认知,对工作人员之外的党员管理失之以宽、失之以泛,导致部分党员对党员身份的认同感不强,有的党员不按规定缴纳党费、不参加支部生活,严重损害了党规党纪的严肃性,削弱了党组织的权威性。(三)基本组织制度执行不规范。主要是“三不”:一是“三会一课”落实不严格。部分村(社区)党组织存在“三会一课”制度落实不到位的情况,存在“计划挂墙上、落实在纸上”的两张皮现象;有的党组织将党的活动与行政会议合二为一,用两委会替代党内组织生活,以日常活动替代党的活动,班子成员对党内活动不了解、不清楚,削弱了党内活动的独立性和政治性。二是组织生活不深入。普遍存在未按要求召开组织生活会,被动机械根据上级通知落实的情况;会前谈话、会后落实执行不严,查找的问题、研究的对策没有做好“下篇文章”;以自我批评为主,批评缺少“辣味”,做不到“红红脸、出出汗”,起不到“拉袖子”作用。三是党员发展不严肃。部分基层党务工作者党务业务知识不足、学习不深入、工作随意性较大,导致对党员发展的要求、标准、程序把握不准,在党员发展中出现延期转正无说明、研究会后无公示、政审把关不严、档案材料缺失等问题。三、解决问题的对策和建议在推进基层党组织建设中,针对街道实际,紧贴“时”和“势”,紧扣“纲”和“本”,推动基层党建工作由“做没做”“有没有”向“好不好”“优不优”转变,有效融合资源,努力做到“党工委给力、基层用力、各党组织发力”,不断深化完善既定工作、既有品牌,以创新思路、创新思维抓党建、促治理、带发展,推动党建