1项目总论1.1项目基本情况项目名称：法库县辣椒产业基地项目项目建设地点：法库县建设单位：法库县农经局项目负责人：刘洪义项目建设性质：新建项目建设起止年限：三年1.2项目概述本项目提出符合国家产业政策。根据中央、省、市关于加快社会主义新农村建设和发展县域经济的有关要求，结合法库县产业发展实际，为加快社会主义新农村“一村一品”建设，促进区域经济快速发展，做强、做大、做实辣椒产业，优化种植业结构，保障辣椒产品质量的安全，发展无公害健康食品，打造辣椒品牌，为法库县进入全国百强县行列奠定坚实的产业基础。本项目总投资为2.5亿元，其中申请沈阳市财政资金投入5000万元，自筹2亿元。辣椒经济区建设内容包括：①辣椒生产基地。以法库西北部秀水河、双台子、叶茂台、包家屯、丁家房等5个乡镇为重点，建设辣椒生产基地30万亩，建成全国最大的鲜、红辣椒出口产业基地；②辣椒加工产业园。在国道101线秀水河镇建设面积100万平方米的辣椒深加工产业园，引进辣椒加工企业10户，总投资1.5亿元，建筑面积10万平方米，场地硬化1.5万平方米，排水管网2000米，安装电力设施等。1.3建设单位概况法库县辣椒经济区建设办公室是县委、县政府为发展辣椒产业成立的事业单位，位于法库县秀水河镇。法库县辣椒经济区包括秀水河、叶茂台、丁家房、双台子、包家屯等5个乡镇，经济区区域面积150平方公里，耕地面积50万亩，其中，辣椒面积30万亩。辣椒加工产业园位于秀水河镇，位于法库县西部，距法库40公里，距沈阳55公里，国道101线横穿基地而过，交通十分便利。2007年秀水河镇国内生产总值9.5亿元，镇财政收入900万元，农民人均收入6100元。秀水河镇镇是法库县的工业重镇，全国最大辣椒基地之一；是著名的鱼米之乡，旅游胜地；又是沈阳市小城镇建设重点镇。2项目建设的必要性法库县是农业大县，耕地面积188万亩。几年来，全县上下大力调整种植业产业结构，培育出几个重点产业，为农业增效、农民增收、县域经济发展奠定了坚实基础。从法库县委、县政府提出发展辣椒产业以来，经过十余年的努力，法库辣椒产业得到了稳步发展。到2007年，全县辣椒产业面积已经达到15万亩，集中在法库西部、西北部5个乡镇，户均种植辣椒1.5亩，亩效益2000元，人均增收1000元。形成了秀水河镇村等10个辣椒生产专业村，辣椒面积占到种植面积的60％以上，户均增收超过1万元。法库的辣椒产业已经成为全县农民增收的重要途径，但是，目前的辣椒只是初级产品，出卖给河南、山东、河北等一些辣椒经销商，产品附加值低，价格不稳定，限制了这一产业的更高、更好发展。建设辣椒经济区，不仅能促进本地区辣椒产业的更快、更好发展，解决了当地农民卖辣椒难、价格忽高忽低问题，同时也能拉动周边乡镇及地区乃至全国北方省市辣椒产业的迅速发展。本地区及康平、辽中、彰武、新民等地的大量辣椒，通过法库经济区辣椒加工产业园这一经销加工平台，可以销往东北三省、内蒙等地，部分产品出口俄罗斯、韩国、日本等国家。因此，有必要扶持建设法库辣椒产业基地，使其成为中国北方最大的辣椒生产加工集散地。3项目的国内外发展现状与前景辣椒全身是宝，鲜椒作为蔬菜可直接食用，又可打酱、腌制，制作各种调料；辣椒干可加工成辣椒粉、片等，是上好的调味佳品，也是食品加工企业的重要配料；通过辣椒的深加工和精开发，可生产出辣椒红色素、辣椒碱等名贵产品。尤其是辣椒碱急需研制、开发、生产，以添补国内空白，提高辣椒附加值和科技含量。辣椒及其制品是人们日常生活不可缺少的调味佳品，辣椒红色素属类胡萝卜素，是美国FDA所认可不限量使用的安全无毒天然色素，不仅可起到食品着色剂的作用，还有潜在的营养功能，被广泛应用于各个领域（如食品饼干、饮料、点心糖果、化妆用品等），在众多的天然色素中占有特别重要的位置；辣椒碱是辣椒深加工的高附加值产品，被广泛应用于制药和军用产品，具有较好的镇痛消炎和抗癌、戒毒等作用，国外以辣椒碱制成的上市药品十分畅销，如美国的ZOLRIX、英国的AXSAIN、德国的SOWEIIN等。辣椒碱制成生物农药，可有效地驱逐蚜虫、蜘蛛类、食叶害虫、飞虫、跳蚤等，是典型的无公害生物农药。此外，在油漆中添加辣椒碱制成的特殊油漆，用于舰船的防腐、防鲸、防鲨等作用。辣椒产品市场需求十分旺盛。一是人们日常生活消费日益增多。随着人们膳食结构的改善和健康需求的增加，喜欢吃辣椒的人越来越多，且用量不断增加。据有关资料表明，目前国内常吃辣椒的将近8亿人，年需鲜辣椒32亿公斤，国外日常消费辣椒的人数也不断增加，如日本掀起了吃辣椒减肥运动，今年一季度就从我国增购辣椒6500吨。我国北方辣椒以辛辣适中、口感好倍受消费者青睐，深加工项目。目前已呈供不应求的趋势，每到收获旺季，国