《电力工业技术管理法规》(试行)中华人民共和国电力工业部关于颁发《电力工业技术管理法规》(试行)的通知(80)电技字第26号根据1979年全国电力工作会议精神，我部组织部分电管局对1959年颁发的《电力工业技术管理法规》进行了修编，并广泛征求了电力生产、设计、施工、科研等单位的意见，现颁发试行。新法规增加了“电力系统”、“基本建设工作”、“环境保护”、“电力系统规划设计”、“金属监督”等章节，以及有关发挥水电效益、保证大坝安全、大机组、超高压输电、电力系统自动化等条文。本法规试行期为1年。在试行中有什么问题和意见，请及时报部，以便补充或修订。本《法规》(试行)主要适用于新建的单机容量为2.5万kW及以上的发电厂和电压在1kV及以上的线路、变电所。已建的发电厂、电力线路、变电所和电力系统，应本着增进安全和经济的目的，考虑到投资、设备供应和用户性质等情况，在确属合理和可能的条件下，逐步进行必须的改进工程。1980年5月5日第一篇总的部分第一章电力工业技术管理的任务第1.1.1条电力工业技术管理的任务主要是：1.保证全面完成和超额完成国家的生产和基建计划；2.保证电力系统安全经济运行和人身安全；3.保持所供电(热)能符合质量标准，频率、电压(汽、水的温度和压力)的偏移在规定范围内；4.合理使用燃料和水力资源，不断节约能源、降低成本和提高劳动生产率；5.水力发电厂应统筹兼顾防洪、灌溉、航运、渔业、过木、供水等效益，做到综合利用；6.满足国家对环境保护的要求。第1.1.2条为了完成前条中的任务，各级电业管理、规划、设计、施工、运行和试验、科研等单位，应不断总结经验，推广先进技术、先进经验和合理化建议，达到管理科学化，并加强培训教育，全面提高工作人员的业务水平。第二章电力工业基本建设工作第1.2.1条电力工业基本建设工作必须根据电力系统规划，按以下程序进行：火电厂建设的程序是：规划选厂、电力系统设计、工程选厂、计划任务书、初步设计、施工图设计、施工、验收。水电厂建设的程序是：河流水电规划、计划任务书(或可行性报告)、初步设计(或扩大初步设计)、技术施工设计、施工、验收。大型送、变电工程可参照火电厂的基建程序进行。第1.2.2条电力系统规划的主要任务是根据远景电力负荷的增长和分布，能源资源开发规划，以及建设电厂的自然条件，全面研究和初步安排电力系统的电源布局及骨干电网的结构。第1.2.3条河流水电规划的主要任务是通过对河流自然条件、流域社会经济情况(包括防洪、灌溉、航运、供水、养殖、生态、淹没损失以及有关工农业发展等)的查勘、探测和分析研究，提出河流水电开发方案，推荐第一期可兴建的工程。为使推荐方案技术上可行，经济上合理，应对水文、地质、水库淹没等重要问题进行深入研究，对关键厂址应进行必要的勘探工作；对重大的外部有关问题，应与有关部门协商，求得合理的开发方案。为适应工作需要，对全河流开发不致引起综合利用方面矛盾的河段，可以分段进行河流水电规划。第1.2.4条电力系统设计是在电力系统规划的基础上进行的。它的任务是分期、分地区对电力系统规划中初步确定的电源、电网方案进行进一步分析论证及计算，提出具体发、送、变电工程的建设方案和有关技术原则及措施。第1.2.5条火电厂的选厂工作一般分为规划选厂和工程选厂两个阶段。当热电厂和供地方用电的中小型电厂的建厂地区比较明确时，也可直接进行工程选厂。规划选厂主要为在几个地区分别调查各地区的建厂条件，其中应着重研究燃料、灰、水、交通运输、环境保护、地质地震等条件；经过分析比较，提出推荐的建厂地区或几个建厂地区的顺序，包括可能的厂址和建厂规模，并应取得当地有关部门的同意。工程选厂主要在批准的规划选厂报告所推荐的地区中，针对可能的厂址方案，进一步落实建厂条件，特别是落实工程地质和水文地质的勘测工作，并取得有关方面的书面协议或文件，经过综合技术经济分析比较，提出推荐的具体厂址和建厂规模。第1.2.6条计划任务书是确定工程规模、进度和主要协作关系的重要文件，是编制设计文件的基本依据。所有新建、扩建和改建的工程项目，各主管局应组织有关单位按照规定的程序和内容编制计划任务书。第1.2.7条电力系统设计、选厂、选坝、计划任务书等是电力工程设计的前期工作，各主管局应纳入年度计划，按照规定程序认真编报，及时审批。第1.2.8条设计文件是安排年度基本建设项目和组织施工的主要依据。设计单位应保证设计内容完整、技术先进、经济合理、保护环境，并对设计质量负责。第1.2.9条所有建设项目应按有关的规定、指标和定额编制设计概算、施工图预算和竣工决算。设计概算是设计文件的重要组成部分，是确定建设项目总投资、考核设计经济合理性和建设成本的主要依据，设计单位必须认真编制