局机关效能建设八项制度(一)首问责任制.首问责任人是指服务对象来反映情况、咨询业务、联系工作，本部门第一位被咨询人就是首问责任人；当有两个以上工作人员在一起被询问时，职位高者为首问责任人。.首问责任人必须履行以下责任：(1)首问人对属于本人职责范围内的事项，应按照有关规定及时办理；对不能及时办理的，应按照“一次性告知”的要求，耐心作出解释，并告知办理要求。(2)首问人对不属于本人职责范围，但属于本科室职责范围内的事项，当具体经办人不在时，首问人应先予受理，并记下办事人的联系，再交经办人办理。对属于本机关职责范围内的事项，首问人应主动告知或引导办事人到有关经办科室，经办科室无人时，应告知经办科室的联系。(3)对不属于XX局职能范围内的事项，首问人要热情地予以说明。清楚属于哪个部门办理的，应告知办事人具体的承办部门。.首问人对服务对象来咨询的，也应按照上述原那么给予答复。属于举报投诉的，应将反映的事项、举报投诉人姓名、联系等要素记录在册。.首问责任人应举止端庄，语言文明，服务热情。.首问责任人不得推诿应付，不得拒办职责范围内的事项；同时也不能越权、越职责范围办事，更不能违反法律法规的规定办事。.对违反本制度造成工作失误的，按照有关规定追究首问责任人的责任。（二）限时办结制.限时办结以服务承诺为标准，严格时间观念、讲诚信，讲效率,提供积极有效的服务。.对管理服务对象要求办理的事项，手续完备、材料齐全、符合规定的，承办人必须严格按照有关规定当即办理；因故不能当即办理的，要说明原因。.已明确办理时限的，能提前那么尽量提前办结。对外已明确承诺办理期限的，必须在承诺时限内办结。.上级机关和领导批示件应按照要求在规定的时限内办结，并保证办理质量。.对管理服务对象诉求事项，无正当理由不得以任何借口拖延和刁难。如确需延时办理，经办人应报领导审批，并告知诉求人延时办理的理由。.对办事拖拉、无故超过办事时限的，将按照《XX市影响机关效能建设行为责任追究方法（试行）》、《XX市机关效能投诉处理暂行方法》、《XX市机关效能告诫暂行方法》的有关规定追究相关责任人的责任。（三）服务承诺制.在醒目位置公示服务工程、服务标准、服务承诺规定、办事依据、办事程序、投诉举报等；公示工作人员和负责人姓名、职责等内容。.以文明服务和公开办事为基准，建立健全政务服务承诺制度。对服务标准、承诺内容、违诺处理方法作出具体规定。.工作人员要着装整齐，用语文明，杜绝恶语接待和推诿拖拉现象。要接好每一个，接待好每一位上门办事人员，处理好每一件工作，做到来有迎声，办有答声，走有送声。.违反服务承诺规定，要对承办人进行批评教育；受到投诉或造成不良影响的，按照《XX市影响机关效能建设行为责任追究方法（试行）》、《XX市机关效能投诉处理暂行方法》、《XX市机关效能告诫暂行方法》的有关规定追究相关责任人的责任。（四）AB岗位制为强化局机关效能建设，改进工作方式，提高工作效率，特制定本制度。一、AB岗位制适用于局机关全体工作人员。二、AB岗位制是指在各科室岗位上，分别设置两个岗位承当人，A岗承当人为该职位的责任人，B岗承当人为该职位的备岗责任人，当A岗承当人因出差、开会、休假等情况离岗期间，由明确的B岗承担人代替其履行职责的工作制度。三、AB岗位的设置各科室应根据工作实际和人员状况，确定岗位名称和工作职责,分别确定每个岗位的AB岗位人员名单。既定的A、B岗因工作需要进行调整的，须经科室主要负责人批准。、AB岗承当人工作职责（一）当A岗承当人离岗期间，B岗承当人除做好本职工作外,承当A岗的以下工作：.接待A岗的来访人员，对有关问题作出解答；.受理A岗一般性事务工作，对不能处理的事项，应认真做好记录并及时与A岗取得联系；.请示本科室负责人同意后，处理A岗的急办事项。五、AB岗承当人工作要求（一）B岗承当人在顶岗期间，对A岗的工作应认真负责，享有A岗责任人的职责和权利，并对执行的A岗工作结果负相应责任。（二）A岗承当人离岗期间，必须与B岗承当人保持等通讯联系。（三）A岗承当人外出返回后，B岗承当人应告知A岗离岗期间处理工作的有关情况，并将有关文件资料移交A岗承当人。（四）A岗承当人和B岗承当人同时离岗期间，由科室负责人或分管负责人亲自或指派其他人做好相应事务工作。六、AB岗工作制的管理和监督（一）各科室应认真落实AB岗位工作制，做好运行中的有关协调工作。（二）各科室应为B岗承当人承当A岗工作业务提供条件，传阅A岗主要工作的文件资料，熟悉和了解A岗的工作。（三）对A岗、B岗责任人未能切实履行岗位职责，出现推诿、扯皮等现象，造成工作失误的，视情节轻重追究相关责任人的责任。（五）一次性告知制.一次性告知应坚持群众至上、热