大型活动安保方案及应急预案.docx
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大型活动安保方案及应急预案在学习、工作、生活中,有时会发生突发事件,为了避免造成重大损失和危害,就常常需要事先准备应急预案。编制应急预案需要注意哪些问题呢?下面是小编帮大家整理的大型活动安保方案及应急预案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。大型活动安保方案及应急预案1近年来,xx市社会经济的迅猛发展,人民生活水平的不断提高,以文化、体育、商贸等为内容的各级各类大型活动逐年增多,xx市已经成功举办了历届茶叶节、汽车拉力赛、自行车比赛等大型活动。随着大型活动的日益增多,大型活动的安全问题也日益突出,这给公安机关的安全保卫工作提出了新任务、新要求。如何做好新形势下的大型活动安全保卫工作,充分发挥公安机关为经济建设保驾护航的职能作用,已成为当前摆在各级公安机关面前的一个突出的治安课题。一、活动提早介入,及早掌握大型活动信息。两天通知公安机关,公安机关无法及时掌握活动信息,对活动形势估计不足造成工作被动。在广场、商业繁华地区、主要道路等重要地区、要害部位举行的;有重要领导、重要外宾或影视界、体育著名人士参加的;活动内容新奇、刺激,很能吸引观众的;在重大节假日和政治敏感时期举行的;活动冠以国际、全国之名举行的,公安机关尤其需要提早介入,提前掌握信息,增强工作的预见性,对形势进行充分估计,做到早准备、早部署。二、进行现场勘查,充分掌握活动现场周边环境。活动现场能容纳人数与发放票证数量是否相符;灯光、音响等电器容量是否超载;活动场地是否邻湖、沿沟、连陡坡;活动场地周边有无硬件隔离设施;出入口、通道是否宽敞;活动现场的周围环境对举办活动是否相适宜,等等。对于发现的问题立即向活动主(承)办单位提出,提出整改意见,要求立即协调有关单位解决问题或进行整改,消除不安全因素。例如在广场举办能吸引大量观众的活动,因广场地势开阔,周边没有任何遮拦,xx市民娱乐休闲的好去处,xx市民围观,存在安全隐患。因此举办此类活动必须加强活动现场的控制,设置硬件隔离设施,防止过多观众拥入活动现场影响活动举行。舞台斜坡有无防滑措施;进出口通道是否设置一些指示(警告)牌;防火和电器设施是按规定安装;有贵重设施的场地是否落实值班看护力量;是否需要划定一些观赏区域或非(禁止)观赏区域,活动区域外的一些不易观赏的制高点(如天桥、高架桥、房顶等)是否得到控制等等。对检查中发现的不安全因素和安全措施不足的,应提出意见,督促活动主(承)办单位进行整改。对督促整改无效的,可开具整改通知书或告知书,提出要求,限期改正,对拒绝整改而造成一定危害后果的,应给予责任人必要的处罚。三、开展风险评估,全面分析活动各种风险。只有树立全面的危机管理理念,创建科学的应急管理体系,着力于从大处着眼、小处着手,加强预测预报、综合治理,才能防范于未然。例如因场馆设施所引起的`危险以及盗窃、抢劫、爆炸,观众参观时人流拥堵造成踩踏伤害以及火灾、漏电、严重污染等。这些危机的产生大多属于管理层面上的问题,如果不加强管理防患于未燃,就很可能造成严重后果,应当加强管理,制订出活动的各项管理措施确保活动安全。四、聘请安保人员,充分利用社会资源。新世纪新阶段,公众对大型活动的安全问题日益关注,而政府所提供的安全服务越来越无法满足公众的需求。因此,聘请安保人员,充分利用社会资源才能更好地保障大型活动的安全。当前,大型活动呈现出规模大、数量多、不确定因素多等一些基本特点。从目前的情况看,我国大型活动不仅数量逐年增多,而且规格越来越高,规模越来越大,内容越来越新,涉及到政治、经济、文化、体育等诸多领域。随着我国经济的发展,大型活动已成为经济发展中的一项产业,在现有的条件下,公安机关不可能投入大量警力参与大型活动安全保卫工作,而活动中群众的安全问题又是政府和社会关注的重点。对于大型活动的安全保卫,它不仅应当引起公安机关的重视,还应当充分利用社会资源满足其安全需求。在我国现阶段,人们普遍认为安全保卫是公安机关的事,而一些政府的领导在安全理念上也没有跟上时代的步伐,对民间活动和公共活动定位不明确。在这种情况下,公安机关在大型活动中承担了很大的压力和责任。为了确保大型活动的安全,有时警方不得不对安全保卫工作进行包揽。导致公安机关承担了本应由主办单位承担的责任,而自身的监督、检查、指导职能反而得不到体现。而许多活动时间跨度长,使得大量警力疲于大型活动保卫,无法把更多的精力投入到公共安全管理工作中,既造成了警力资源的浪费,xx市场化机制的建立,还导致了警察职能的异化。因此,聘请专业安保人员,利用社会资源给活动提供安全保卫,公安机关则对许可举办的活动,根据具体情况组织相应警力,协助维持现场秩序,指导督促落实安全保卫措施,协助主办方维持活动现场的治安、交通秩序,及时查处活动中发生的治安、刑事案件以及处置突发事件,这样才能更好地确保活动的安全。五、制定安