编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第页共NUMPAGES33页第PAGE\*MERGEFORMAT33页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT33页第一章总论一、项目名称甘肃省国有饮马农场肉羊良种繁育及羔羊育肥项目二、项目拟建规模建一座综合性肉羊良种繁育和羔羊育肥中心，其中包含一个肉羊良种繁育场，年产肉羊优良品种1650只；一个肉用羔羊育肥生产基地，年产优质羔羊5000只。三、项目承办单位甘肃省国有饮马农场承办单位负责人：田心灵职务：场长四、项目建设地点甘肃省国有饮马农场原农科所，距离兰（州）新（疆）公路0.3公里，距离场部0.5公里。五、项目主管单位甘肃省农垦集团有限责任公司六、项目建议书编制单位甘肃省国有饮马农场项目部七、主要技术经济指标项目总投资564.4万元，其中固定资产投资542.7万元，流动资金21.7万元。项目建成后达产年销售收入615.67万元，利润总额346.52万元，上缴税金12.21万元。所得税后财务内部收益率32.06%，财务净现值（IC=8%）1166.4万元，动态投资回收期3.66年，静态投资回收期3.33年。投资利润率61.39%，投资利税率63.56%。（详见表1）八、项目提出的背景改革开放以来，我国畜牧业连续二十几年快速发展，畜产品产量成倍增长，质量不断改善，结构明显优化，为保障市场有效供给，致富农牧民，发展农村经济做出了重要贡献，成为国民经济快速发展的新的增长点。商品化肉羊养殖在我国起步于八十年代，随着商品经济的发展和市场旺盛，肉羊的出栏量和肉产量呈缓慢上升趋势。进入市场经济以来，肉羊养殖的发展越来越快，在我国养殖业中所占的比重也越来越高，据资料统计，2001年我国肉羊养殖占到养殖业的57%以上，羊肉产量翻了近六翻。肉羊养殖的发展不仅其肉类产品有很高的经济效益，而且其附属畜产品如毛、皮、乳等也具有丰厚的利润，单以羊绒为例：每年我国出口羊绒2000～3000吨左右，为国家创汇收入就达到数十亿美元。另外，肉羊的养殖也为种植业提供了丰富的农家肥，据测算一只成年羊每年排尿750公斤以上，加上垫土、垫草可积累优质农家肥1500～2000公斤，足够一亩农田中等施肥量水平的供用，亩增产粮食可达30～40公斤。因此养殖业和种植业相结合可互惠互利，提高综合经济效益。尽管肉羊养殖发展速度快，但生产水平不高，仍然是限制其快速增长的主要矛盾。由于我国肉羊的良种化程度低、饲养水平落后及建设规模小，致使羊的生长周期长、出栏率低、出肉量少、优质羊比重小、羊肉档次低。为此，农业部2001年下发的《关于当前调整农业生产结构的若干意见》中提出，粮食主产区要通过发展畜牧业，把粮食主产区同时建成畜产品主产区。中西部地区要利用西部大开发的机遇实现养殖方式的突破，努力降低生产成本，提高生产效率和经济效益，要适应市场需要，大力调整畜牧业品种结构，并明确提出要大力发展肉羊产业。在实现肉羊产业化的进程中，最关键、最有效的任务是肉羊的品种改良和繁育及加速羔羊育肥技术的发展。美国专家认为，羔羊肉生产收入增加的30%～60%是经济杂交的结果，25%是多胎羊的作用，15%是个体选育的结果。因此通过建立良种肉羊繁育基地、地方品种改良基地和商品羔羊育肥生产基地，将国内外近年来发展速度快，适应性强、经济效益好的优良新品种如小尾寒羊、杜泊、萨富克、道赛特（波德代）、波尔山羊等引进，通过二元、三元化杂交繁育，并应用先进的管理技术进行饲养，可有效地促进地方畜群品种结构优化和羊只快速育肥的进程。该繁育技术与传统肉羊生产和繁育方法相比，能极大地提高肉羊生产良种普及率和肉羊品种改良，对提高肉羊生产率方面也有独到的优势。因此，本项目的实施对于实现我场及周边地区肉羊品种结构改善和肉质的提高以及增强市场竞争力、发展外向型肉羊生产等方面具有积极的意义。从改善农业经济结构方面，项目建设很必要。世界上经济发达国家畜牧业发展较快，畜牧业产值占农业总产值的比重远远大于种植业，如丹麦、瑞士和新西兰的畜牧业产值占农业总产值的90%以上，意大利、瑞典、芬兰占80%，德国占74%，英国占70%，加拿大占65%，美国占60%，而我国畜牧业产值占农业总产值的比重仅为35%左右，因此，大力发展畜牧业，特别是重视生产易饲养、周期短、见效快的肉羊养殖业将是提高农业产出水平的有效途径之一。从产业发展与资源优势利用方面，项目建设很必要。甘肃省在西部大开发中，已决定将草产业和畜牧业作为农业及地方经济发展的重要优先发展产业，这为养殖业的发展起到了良好的推动作用。羊是草食型家畜，有耐粗饲性，适应性强、发病较少、易于管理等特点，同时又是节粮型畜种，可有效利用农作物如：大麦、小麦、玉米、高粱、啤酒花等剩余