PAGE\*MERGEFORMAT82020年4月19日构建开放使基层党建新格局的实施方案文档仅供参考，不当之处，请联系改正。中卫市农牧局构建开放式基层党建新格局实施方案为了深入推进创先争优活动着力构建开放式基层党建新格局，全面提升全系统基层党建工作科学化水平，根据市委组织部《关于印发〈中卫市构建开放式基层党建新格局的实施方案〉的通知》（卫组发[]96号）精神，现就农牧系统构建开放式基层党建新格局制定如下实施方案：一、指导思想以党的十七届四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，充分认识新形势、新任务对基层党建工作提出的新要求，以改革创新精神，打破各领域基层党组织圈内循环、封闭运行的传统模式，积极推进各领域基层党组织之间的互联互动，使党组织由“自成一体”向“开放融合”转变，党建资源从“分割占有”向“集约享受”转变，逐步构建上下贯通、左右互动、内外交融的基层党建新格局，使党建工作更好地服务于发展、服务于民生、服务于基层，为促进全市经济社会科学发展、跨越式发展提供坚强的组织保障。二、目标要求所谓开放式党建新格局，就是以创新为手段，以服务为根本，不断扩大党建工作开放度，以开放的组织体系、开放的党建机制、开放的党务工作及开放的活动载体为抓手，促使不同领域、不同行业党建资源共享、组织活动联搞、党建工作互促，形成服务经济发展大局、向社会开放、向群众开放的党建运行模式。构建开放式基层党建新格局的目标要求是：坚持“统筹兼顾、因地制宜、优势互补、共建共享”的原则，力争经过2年的努力，使全系统党建工作在党组织设置、党组织活动、党员教育管理服务、党内民主建设、党建资源共享等方面实现全面开放，党建资源互通有无、高效使用，基层党建生机和活力进一步迸发，各领域互促共赢的效果更急明显，开放式党建工作格局基本形成。三、任务措施（一）扩大组织活动开放度，切实增强党组织吸引力和凝聚力。各党支部要主动适应新形势新任务的要求，找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫。在组织活动内容上，注重深化内涵、拓展外延，围绕党员技能培训、知识完善、素质提升、个性需求等设计和组织活动，经过主题党日、知识讲座、先进事迹演讲、现场观摩、参与公益活动等形式，为党员交流思想、获取信息、提高技能、施展才华搭建平台，提升党员党性修养和党组织的感召力。在组织活动形式上，积极依托城乡党支部“手拉手”结对帮扶、城乡社区“三共建”等活动，建立跨领域、跨辖区的组织生活模式，经过组织互联、党员互动、干部互助等结对形式，形成生活联过、活动联搞、工作联谋、互促共建的生动局面，切实增强党组织的吸引力和凝聚力。（二）扩大党员教育管理开放度，有效提升党员教育管理水平。努力建设开放式党员教育培训体系，整合教育资源，创新教育方式，丰富教育内容，开展党员经常性教育工作。要整合党员活动阵地资源，建立“开放式”活动阵地，打破党员教育的支部界限，吸纳邻近不同层面党员群众参加培训，经过菜单式选学、自助式讲学和运用网络及IPTV授课等形式，丰富党员教育形式，扩大培训覆盖面。要大力开展“普通党员讲党课”、定期开展不同领域精品党课评选和交流，激发党员自我学习的热情。积极探索党员管理新形式，大力开展机关单位在职党员“进社区、比服务、做表率”活动，加强在职党员居住地党组织与工作单位党组织的有效对接，引导、鼓励在职党员服务社区、服务居民，主动接受居住地社区党组织和社区居民“八小时以外”的监督，实现“党员身份进社区、作用发挥进社区、管理监督进社区”。实行流动党员“双联双管”（党组织与党员、党组织与党组织双向联系，流入地日常管理、流出地跟踪管理），建立以流入地党组织为主、流出地党组织密切配合、有机衔接的动态管理机制。（三）扩大服务领域开放度，不断提高为民服务水平。立足于更好地服务党员群众，努力打破行业和地域界限，积极创立有效地服务载体，建立完善的服务体系和健全的便民服务网络，不断提高党组织和党员为民服务水平。逐步完善农村科技信息服务网络，充分发挥“114农业查询数据库”、“12316农业专家服务热线”、“新农村信息服务站”、“宁夏中卫农业信息网”等农村现代远程教育网络的主渠道作用，发挥综合效能，使服务活动更加贴近群众、更加深入人心，服务更有效，更直接。各党支部（单位）要结合各自工作职能，加强党员服务区、党员先锋岗、党员服务文明窗口等阵地建设，扎实开展“我为基层办实事”活动，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，要重点抓好农机免费管理、农业保险、农民培训、新品种、新技术的引进推广、农产品质量安全等工作，切实为人民群众分忧解困，提高服务群众的实效性，让人民群众得到最大的实惠。（四）扩大党内民主开放度，调动党员群众参与党内事务的积极性。围绕调动广大党员群众参