最新【精品】范文参考文献专业论文俄罗斯：向官员海外账户开刀俄罗斯：向官员海外账户开刀腐败，俄罗斯生活的一部分据“透明国际”最新公布的《2012年度全球清廉指数报告》显示，俄罗斯在全球176个国家中排名133位，其腐败程度仅仅稍好于利比亚、伊拉克、苏丹、阿富汗、索马里等极度动荡与贫穷的国家。俄罗斯卡内基中心政治分析家玛利亚?利普曼对此有过精辟的总结：“如果将腐败问题看成身体上的毒瘤，你可以将其隔离并切除，那么身体其他部分仍能保持健康；但在俄罗斯却并非如此，腐败已经成为了俄罗斯生活的一部分。”有报道称，腐败问题在俄罗斯并不能算是一件可耻之事，甚至其已成为俄罗斯人生活中早已司空见惯的一部分。俄罗斯国内一独立政策研究中心调查发现，该国普通民众平均每年行贿的次数在一次以上。其行贿的主要原因多为谋求更好的政府医疗服务或解决与交警间的各类纠纷。另有数据显示，当前超过30%的普通民众承认自身曾经有过行贿行为。客观而言，上述调查揭示出的仅仅只是普通民众贿赂医生，或者因超速驾驶而通融交警所滋生的“腐败领域”。然而，俄罗斯政治精英中更为严重的贪污腐败现象，却尚未完全暴露在“阳光”下。俄罗斯私有化的实施，让政治精英们得以将手中的权力与关系转化为了自己的既得利益。权力在握、权力本位的畸形态势，使得政治精英们不时向外伸出其“第三只手”。长期以来，俄罗斯官场上的腐败现象四处横行，政治精英们素以榨取与储存巨额资金而闻名。为此，俄罗斯已连续数次被西方商界组织评为“世界官场最黑暗十国之首”。值得注意的是，这些政治精英在处理贪污所得时，往往倾向于将资金存储于海外账户。正如俄罗斯内务部经济安全与反腐败总局局长杰尼斯?尔格洛波夫所言：“政府官员的平均受贿金额每年都处于上升趋势，其接受的贿赂基本都存储于俄罗斯境外。”政治精英们的海外个人账户政治精英一词，在俄罗斯，往往指代那些处于社会上层的权贵阶层。此类个体手握“万能”的权力，并善于将手中之权为自身积累财富。根据INDEM基金的统计数据显示，俄罗斯在距今短短的五年时间内，涉及政府官员的商业腐败金额已增加了十倍之多。而政府官员接受俄商人贿赂的平均金额亦从1万美元飙升至近15万美元。面对这些巨额非法财富，政治精英们往往首选将其转移至各自在海外的银行账户。莫斯科《势利》杂志曾提到：俄罗斯国内，对于公务员有这么一种说法――公务员们将大量现金存储于国外，并将家人送至国外生活。等到他们自己退休后，即前往国外与家人会合。而俄罗斯前总统事务部国内政策负责人，现莫斯科智库公民社会发展基金会会长斯坦丁?科斯金对这一现象亦有着深刻的见解。他提到：“在很长的一段时间内，政治精英中的许多人都将俄罗斯当成了自己的一个围猎场，他们往往选择将资金与生活置于境外的其他地方。”诚然，梅德韦杰夫在执政期间已提出了诸多反腐措施。2008年7月31日，时任俄罗斯总统的梅德韦杰夫签署了《反腐败国家计划》。同年12月25日，又出台了《俄罗斯联邦反腐败法》。该法规定了政府公务员及其配偶、子女须提交收入与财产等相关信息。而在2009年5月18日，俄罗斯又规定了除行政官员外，法院、检察院、警察、军队等部门的工作人员以及国有公司领导人亦需定期进行财产申报。然而，在俄罗斯反腐力度逐渐增强的情形下，该国的腐败现象仍是一大顽疾。针对这一问题，“透明国际”下属俄罗斯反腐调查中心负责人巴菲洛娃曾一针见血地指出：“俄罗斯的反腐工作，基本仅局限于基层领域。在各州首脑及国家各部委官员等俄罗斯政府高层中，反腐工作并未能有效开展。”执法人员在处理涉及权贵阶层的贪污腐败案件中，往往投鼠忌器、畏首畏尾。这也导致俄罗斯反腐力量与腐败官员之间的权力失衡，亦使得政府官员有恃无恐地收受贿赂后，又转移至其在海外的个人账户中。反腐：向官员海外账户开刀2012年，普京重新上台执政以来，进一步加大了俄罗斯反腐力度。普京在“全俄人民阵线”会议上着重强调，“将用烧红的铁来烧尽腐败”，以此凸显出俄罗斯政府的反腐决心。2013年4月2日，普京签署了一道新总统令。根据这一命令，普京要求各级高官与政府工作人员最晚于今年7月1日之前关闭个人海外账户并剥离其海外资产，而拒绝关闭者则将面临解除公职之风险。作为当前俄罗斯反腐的一大举措，普京正式将这一反腐利刃挥向了政治精英们长期存在的个人海外账户。同日，俄罗斯总统办公厅主任谢尔盖?伊万诺夫在克里姆林宫举行新闻发布会，并宣布了这一打击腐败问题的重要措施。伊万诺夫表示：“如果有人还拥有海外账户的话，我们将给他三个月的时间进行处理。这一拥有海外账户的禁令，除针对政府官员外，还包括俄罗斯石油公司、俄罗斯天然气公司等大型国企的高官人员。”同时，伊万诺夫亦强调，在打击腐败面前，没有任何人可以凌驾于法律之上，也没有且不能有任何不可触碰之官员。普京签发的这道总统令，可谓