巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目实施方案巩固退耕还林成果基本口粮田项目建设实施方案一、项目概况1.1项目名称：XX市2012年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目1.2建设单位：XX市人民政府1.3主管部门：湖北省发改委1.4建设地点：XX镇XX、XX等退耕还林村。1.5建设年限：2012年-2013年1.6建设标准：通过工程措施的实施，使基本口粮田灌溉设计保证率达到85%以上，单产提高20%以上，其中水稻单产达到500-700公斤/亩，小麦单产达到350公斤/亩以上，通过农业措施的实施，土壤肥力提高0.5-1个等级。1.7建设内容：建设基本口粮田1417亩，硬化田间灌渠6条9431米，其中U80断面4691米、U50断面4530米、U30断面210米。1.8投资额度：项目总投资101.26万元，其中国家财政补助85万元，地方配套10万元，退耕农民户自筹6.26万元。1.9投资效益：该项目实施后，将使退耕农户区1417亩农田事关灌溉的基础设施得到极大改善，靠天收的状况得以改变，可新增粮食生产能力120吨，将有效提高退耕农户满足生计的粮食自给能力。二、建设任务2.12011年度规划及实施情况XX市2011年度巩固退耕还林成果基本口粮田项目拟在玉泉办事处岩屋庙村、关陵庙村、金沙村及XX镇长春村、林桥村、井岗村、桐树垭村、XX村、安山村、烟集村、沙河村、李店村、XX村等13个退耕还林村实施。累计建设基本口粮田1417亩。涉及退耕农户595户、2024人。项目通过实施农田水利措施，着力解决制约粮食生产中灌排难的问题及加强测土配方施肥等现代农业种养技术的应用，建成基本口粮田1417亩，主要建设内容为：（一）田间工程措施：新建提水泵站1座，整修加固蓄水堰塘1处，清淤排水渠1条710米，硬化田间灌渠8条4031米。其中U80断面渠道698m，U50断面渠道1428m、T型现浇渠1507米，块石衬砌398米。（二）农业技术措施：①测土化验分析30个；②制定配方3个；③印制发放建议卡1000份；④开展测土配方施肥技术专场培训及技术指导20场次；⑤地力培肥800亩。项目总投资118.5万元，其中国家财政补助85万元，地方配套17万元，退耕农民户自筹16.5万元。XX市2011年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目实施方案由宜昌市发改委以“宜发改审批[2011]317号”文件批复。项目批复后，我市及时启动了项目建设，项目执行中我市突出程序阳光化、质量标准化、成效显著化，狠抓项目法人负责制、招投标制、合同制、监理制、竣工验收制、审计制等六制管理，全部工程分两个标段对外招标，2011年12月9日开标，确立中标单位为宜昌市方源水利水电工程有限公司、湖北金湖建筑工程有限公司，中标价为84.18万元，工程于2012年2月16日开工，2012年5月16日竣工并投入运行。在项目实施中主要存在着建设地点分散、施工难度大、协调任务重等制约和影响工程顺利实施的因素。对此，我们采取了以下措施：一是加强宣传，使政策深入人心，通过召开动员大会、张贴宣传告示等形式，积极动员广大退耕还林农户参与到项目建设中来；二是成立了市、镇、村三级项目协调专班，抽调骨干力量负责处理项目建设中的人、材、物、事的协调与处理，确保工程如期建设；三是积极加强项目监管，一方面实行了监理制，聘请宜昌市水利水电工程建设监理中心对项目跟踪监管，进行专业监理；另一方面，创新思路，动员项目区内群众参与项目质量监督，共发动6名老党员全程参与了质量监管，工程施工做到了基层政府满意、当地群众满意、上级部门满意。2.22012年度计划下达情况湖北省发展和改革委员会、湖北省财政厅、湖北省农业厅、湖北省水利厅、湖北省林业局、湖北省人民政府扶贫开发办公室《关于下达2012年度巩固退耕还林成果任务计划通知》（鄂发改农经【2012】662号）下达了建设任务，XX市2012年度巩固退耕还林成果基本口粮田项目拟建设基本口粮田1417亩。投资计划下达后：一是由市农业局牵头成立了项目实施方案编制专班，明确编制的时间要求、深度要求、质量要求；二是与专业设计单位联系，组织专门力量深入进行项目现场勘察，掌握第一手资料，着手开展专业设计；三是组织开展了意见征集和收集，分别与项目镇处、村、退耕农户召开座谈会广泛征求制约粮食增产的关键因素和急需解决的农田水利工程措施，使工程布置贴近实际、贴近需求。2.32012年实施地点和对象确定XX市2012年度巩固退耕还林成果基本口粮田项目拟在XX镇XX、XX等2个退耕还林村实施（系整合XX、普济寺、清平河、巩河、石马、XX、山峰等退耕还林村建设任务，按突出建设成效、放大资金效益的原则，将工程实施地点确立在XX村、XX村）。累计建设基本口粮田1417亩