关于国有自然资源(资产)管理情况的专项报告关于国有自然资源(资产)管理情况的专项报告（审议稿）各位组成人员：根据《中共苏州市委关于建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见》（苏委发〔2018〕34号）文件精神，现将**区2020年度国有自然资源资产管理情况报告如下。一、国有自然资源资产总体情况（一）土地资源情况2020年**区总面积73.49万亩，其中耕地13.02万亩、园地2.35万亩、林地0.01万亩、草地0.03万亩、城镇村及工矿用地23.33万亩、交通运输用地5.13万亩、水域及水利设施用地29.13万亩、其它土地0.49万亩。（二）山体和矿产资源情况**区行政管辖范围内，目前已发现的重要矿产资源仅有地热1种，属重要矿产资源贫乏区。（三）水资源情况2020年，**区面平均降水量1447.5毫米，地表水资源量3.544亿立方米，地下水资源量0.575亿立方米，地下水资源重复计算量0.359亿立方米，水资源总量为3.760亿立方米。2020年全区用水总量约1.57亿立方米，工业用水量约5110万立方米，水功能区水质两项年均值达标率为100%。我区4个国考省考断面水质全部达到国家考核目标，优Ⅲ比例为75%。（四）森林和湿地资源情况2020年末，全区森林覆盖总面积11.36万亩，全部为人工林。全年新增成片造林面积311亩，陆地森林覆盖率达33.61%。根据苏州人大立法认定的湿地保有量（不含水稻田）25.64万亩，其中自然湿地19.13万亩。（五）空气环境质量情况2020年，我区PM2.5浓度值为35微克/立方米，同比下降14.6%，优良天数比例为81.1%，同比上升6.2个百分点，实现“双达标、双改善”。二、国有自然资源资产管理工作情况**区主要自然资源资产分别由区资规分局、区水务局、区农业农村局、区生态环境局等部门负责管理。2020年在区委区政府领导和各级各部门配合下，开展了以下工作：（一）严格自然资源规划管控一是高起点编制国土空间规划。以最新三调数据为现状基础，完成2035国土空间规划底图底账梳理和基数转换，整合规划编制所需的空间关联现状数据和信息，强力支撑**国土空间分区规划编制。开展空间规划底线划定工作，在生态红线划定方面，我区调整后共涉及4块生态保护红线（苏州荷塘月色省级湿地公园、太湖重要湿地、长洲苑湿地自然公园、太湖金墅港饮用水水源保护区）共计3.39万亩，提升了生态保护能力和生态系统完整性。结合中日合作示范区、长三角国际研发社区等重点区域的基本农田优化调整需求，提出优化方案，开展了永久基本农田调整前期研究分析。推进编制《**区镇村布局规划（2019）》，对全区现状790个自然村，结合三区三线划定、村庄自身特点与地方意愿，明确村庄分类和布局，优化城镇村空间布局，保留223个，非保留567个，引导农村人居环境分类整治，促进城乡融合发展。做好望亭镇迎湖村、度假区莲花村、黄桥街道生田村多规合一实用性村庄规划试点和编制工作，规划明确发展目标，有效指导村庄健康发展，建设美丽村庄。二是严格做好生态空间管控区划定。根据《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）文件精神，2020年划定的省级生态空间管控区共7块，总面积21.9万亩。主要市级重要湿地共4块（漕湖、盛泽荡、阳澄湖、鹅真荡重要湿地），总面积18.5万亩，清水通道维护区共2块（西塘河、望虞河清水通道维护区），总面积0.585万亩；太湖重要保护区总面积2.08万亩。三是完善水资源规划管理。编制《苏州市**区节水型社会建设规划》，认真落实《苏州市节约用水条例》要求，深入贯彻“节水优先”治水方针，积极落实上级节水工作要求。2020年5月，区四届人大常委会第48次主任会议专题听取、审议了关于《条例》执法检查问题清单整改落实情况，对进一步促进全区节水、提高水资源利用效率起到了良好推动作用。11月，区财政局、水务局、农业农村局联合印发《**区农业公共服务奖补专项资金管理办法》的通知，进一步完善节水专项资金补助支持政策。调研全区用水户用水工艺需求，排摸区内非常规水资源供给能力，结合全区城市发展要求与海绵城市、土地空间等规划，编制《**区非常规水资源专项规划》。进一步强化区域非常规水资源优化配置、统一管理和水资源可持续利用。根据省、市地下水利用与保护规划编制工作总体部署，结合全区现状情况与发展需求，收集并及时上报全区地下水管理、建设等数据资料。根据《关于开展全省河湖保护规划编制工作的通知》（苏水河湖〔2019〕10号）及《关于开展全市河湖保护规划编制工作的通知》（苏市水务〔2019〕350号）要求，2020年开展了省骨干河道名录河湖保护规划编制。四是健全森林和湿地资源保护规划。更新完善林业资源管理基础信息，落实森林采伐限额管理，根据