北京机构改革方案出台.docx
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北京机构改革方案出台2020年3月13日,中华人民共和国国务院发布《国务院机构改革方案》(以下简称“改革方案”)。该方案深化“放管服”改革和国家治理体系现代化,推动各级政府机构职能转变和协同效能提升。此文以北京市政府机构改革方案为例子,简单介绍北京市政府机构改革情况。一、背景2018年3月21日,十三届全国人大一次会议通过了《中华人民共和国国务院机构改革方案》,确定了国务院机构改革方向和目标。作为全国政治、经济、文化中心的北京市,必须主动适应国家机构改革要求,强化政府功能,创新治理模式,推动城市治理体系和治理能力现代化。二、改革内容1.机构设置北京市政府共设37个部门,其中新增两个部门,即“贯彻落实习近平总书记重要指示精神工作领导小组办公室”和“信息化和互联网安全局”,调整部门设置5个,包括市编办、市公安局、市交通委、市自然资源委和市行政服务中心。其中市编办改为市公务员局,市自然资源委由市国土资源局和市环境保护局合并而来。2.职能转变北京市政府部门职能转变主要包括以下几个方面:(1)加强统筹协调,优化政府职能北京市政府通过新设部门,强化对政策制定、公共服务、社会管理等领域的统筹协调,优化政府职能。其中,“贯彻落实习近平总书记重要指示精神工作领导小组办公室”负责研究和协调落实习近平总书记的重要指示和重要讲话精神,加强指导意见与政策出台时的沟通协调,推动各项政策快速落地。(2)强化科技创新,加强知识产权保护“北京市知识产权局”由市科委改设而来,负责推进北京市知识产权工作。在加强知识产权保护、优化知识产权公共服务、推进知识产权管理体制改革等方面发挥重要作用。(3)加强社会管理,推进智慧城市建设北京市新设“信息化和互联网安全局”,负责统筹全市信息化和互联网安全工作,推进智慧城市建设。强化网络安全保卫和防范,规范互联网信息服务市场秩序,促进网络社会治理体系更加完善。(4)优化资源配置,推进市场化改革北京市自然资源委由市国土资源局和市环境保护局合并而来,负责管理土地、矿产、水资源等自然资源。优化政府职能,加快自然资源统一管理的市场化改革进程,发挥市场在资源配置中的决定性作用。3.组织架构为了落实转变职能、推进市政府机构改革的任务,北京市政府成立了“市政府机构改革工作领导小组”,并制定了具体改革方案和时间表。此外,政府各个部门也都制定了具体改革方案和实施细则,分工协作,共同推进机构改革。三、意义与影响北京市政府机构改革是随中国政府机构改革而进行的一项重大改革。通过此次改革,北京市政府实现了机构精简,职能更加明确,政府治理能力有所提升。在推进国家治理体系现代化的大背景下,北京市政府机构改革也具有深远的意义。同时,机构改革对市政府工作的影响也较为明显,包括政策制定、公共服务、社会管理、知识产权保护、市场化改革等方面,为构建具有竞争力的现代化城市提供了重要支撑和保障。