关于印发形式主义官僚主义突出问题专项整治实施方案的通知.docx
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关于印发形式主义官僚主义突出问题专项整治实施方案的通知关于印发形式主义官僚主义突出问题专项整治实施方案的通知集团各部门、子公司:开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治,关系到党的理论和路线方针政策的贯彻落实,关系到党的形象和党的执政基础的巩固,关系到把党中央“基层减负年”工作要求落到实处,更好地激励干部担当作为、干事创业。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要讲话和指示批示要求,按照市委《关于形式主义官僚主义突出问题专项整治实施方案》(渝教组发[2019]22号)精神和公司党委开展形式主义官僚主义突出问题专项整治工作要求,以正式问题的自觉和刀刃向内的勇气,从公司本部带头做起,聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等加重基层负担的突出问题,逐条逐项落实责任,真刀真枪解决问题,切实把市委办公厅《认真落实中央“基层减负年”要求切实解决形式主义突出问题的具体措施》落到实处,确保取得让干部群众看得见、摸得着的成效。现将有关事宜通知如下:一、督促所属单位开展形式主义官僚主义问题大排查公司各部门要带头自查。所属单位要聚焦形式主义、官僚主义突出问题主动自查,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,排查党性不纯、政绩观错位、责任心缺失,只对上负责、不对下负责,手电筒只照别人不照自己等问题,着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改;要在深入排查基础上列出问题清单,提出整改措施,以钉钉子的精神抓好落实。问题清单和有关整改情况及时报公司纪检监察部。纪检监察部将会同相关部门有重点地到一些所属单位开展督办调研,了解排查整改情况,发现问题、督促整改。同时,适时对所属单位落实整改措施、转作风改作风为基层减负等情况组织“回头看”,持续跟踪问效,不断巩固和深化整治效果。二、形式主义官僚主义突出问题及整治措施(一)着力解决党性不纯、政绩观错位,以形式主义反对形式主义的苗头性倾向性的问题重点解决对整治形式主义、官僚主义思想认识还不到位,表态多调门高、行动少落实差;“一票否决”“责任状”“承诺书”和评选评比表彰、各类创建活动过多过滥;只对上负责、不对下负责,动辄要求下级签订“责任状”,把一级抓一级、层层抓落实变为一级推一级、上级推下级,搞层层“甩锅”;对基层咨询政策不愿作解释或解释不清,挑毛病多、指导帮助少,脱离实际向基层发号施令;从思想观念、工作作风和领导方法上整改不够等问题。整治措施:1.教育引导党员干部强化宗旨意识、树立正确政绩观,督促所属单位各级领导机关和领导干部特别是“一把手”带头深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要讲话和指示批示要求,带头纠正和反对形式主义、官僚主义。牵头部门:党群工作部配合部门(单位):公司各部门、子公司完成时限:2019年8月并长期坚持2.深入开展形式主义、官僚主义突出问题大排查;加强正反两方面典型教育引导。牵头部门:纪检监察部配合部门(单位):公司各部门、子公司完成时限:2019年8月并长期坚持3.全面清理和规范“一票否决”和“责任状”“承诺书”等事项,在摸清底数的基础上,提出清理规范的目标任务和措施,推动所属单位抓好落实;对评选评比表彰和各类创建达标活动进行集中清理,该撤销的撤销,该合并的合并,保留下来的,也要精简指标体系。牵头部门:纪检监察部、党群工作部配合部门(单位):公司各部门、子公司完成时限:2019年8月并长期坚持(二)着力解决层层发文、加重负担的问题重点解决可以以电话通知、工作提示、白头文件、明传电报、便函等“隐性文件”代替正式文件;不重视文件实质性内容,不换位思考基层需求,下发文件照搬照抄,缺乏务实管用的措施;单位内部不协同不通气,随意、多头要求基层填表报数报材料,不顾客观实际催报材料过急过紧,发文开会部署工作留给基层“消化吸收”时间过短等问题。整治措施:1.2019年公司层面发至所属单位及以下的文件减少30%以上;从公司发文做起,严控文件字号,不发无实质内容的文,努力实现从公司推着减到所属单位主动减的转变。牵头部门:办公室配合部门(单位):公司各部门、子公司完成时限:2019年8月并长期坚持2.贯彻落实市委、市政府及市国资委文件,可结合实际制定务实管用的措施,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见和实施细则;加大文风审查力度,对要求制定配套文件、实行“一票否决”、签订“责任状”、开展督查检查考核、定期报送表格报告等内容严格审核。单位内部各部门加强协同沟通,对要求基层填报的表格数据等材料进行精简优化,统一口径,相同数据不进行重复、多头填报。牵头部门:办公室配合部门(单位):公司各部门、子公司完成时限:2019年8月并长期坚持3.发扬“短实新”文风,坚决压缩篇幅,防止穿靴戴帽、冗长空洞,公司制发的政策性文件原则上不超过10页