政府责任视角下社区志愿失灵研究——以上海市Y社区为例的任务书一、选题背景和意义志愿服务是社区建设和社会管理的重要组成部分，也是社区居民参与社区治理的重要方式，其对社区发展和社会进步有着积极的促进作用。然而随着社会变革和发展，社区志愿服务出现了一些问题，如志愿者缺乏持续性、志愿服务项目难以持续、社区群众对志愿服务的需求不能够得到有效满足等问题。这些问题的存在，反映了社区志愿服务机制的不完善，也暴露出了政府对社区志愿服务管理的不足。因此，需要从政府责任视角出发，探究社区志愿失灵的原因，提出解决方案，促进社区志愿服务的发展和创新。本文以上海市Y社区为例，旨在研究政府在社区志愿服务中的责任，探究社区志愿服务失灵的原因，提出相关解决方案，为提高社区志愿服务水平，推进社区治理现代化提供可行性参考。二、研究内容和步骤（一）研究内容1、社区志愿服务的概念和特点2、政府在社区志愿服务中应承担的责任3、Y社区志愿服务管理的现状与问题4、政府在Y社区志愿服务管理中存在的问题与责任5、探究政府在提高社区志愿服务质量方面可以采取的手段6、提出完善社区志愿服务管理机制的建议（二）研究步骤1、相关文献调研：收集社区志愿服务相关的理论、实践文献资料，了解国内外的社区志愿服务发展现状和经验2、实地调研：调查Y社区的志愿服务人员、服务对象、服务内容，探究社区志愿失灵的原因3、政府责任分析：分析政府在社区志愿服务中应承担的责任，评估政府在Y社区志愿服务管理中的责任承担情况，并探究政府在提高社区志愿服务质量方面可以采取的手段4、模型构建：根据研究目的和步骤，构建社区志愿服务模型5、问题诊断和解决方案：根据社区志愿服务模型，诊断Y社区志愿服务管理中存在的问题，并提出相应的解决方案6、结果分析：分析实际应用效果，验证解决方案的可行性、有效性三、预期成果1、查清楚探究社区志愿失灵的原因及政府在其中的责任2、提出可行的社区志愿服务管理机制完善建议3、为促进社区志愿服务的发展和创新，提升社区治理水平提供理论和实践参考四、参考文献1、陈波，张丽.社区志愿服务中政府责任的界定与实践[J].公共管理与政策评论,2016,5(2):151-163.2、潘伟，史雨田.探讨社区志愿服务管理机制的优化与创新[J].四川社会科学,2015,(1):74-79.3、彭仕峰，方丽荣.社区志愿服务管理现状、问题与发展趋势探析[J].中国社区医师，2017，第19卷第7期：50-53。4、周英杰.社区服务治理中政府的责任与作用——以西安雁塔区社区服务中心为例[J].阳光.健康.生活,2015,(10):270-272.5、许世德，夏万有，郭京.社区志愿服务管理的思考与探索[J].社会科学研究,2015,30(4):122-125.