重庆市环境保护委员会文件渝环委〔2012〕1号重庆市环境保护委员会关于印发重庆市2012年环境保护工作要点的通知各区县（自治县）人民政府，市环委会各成员单位:《重庆市2012年环境保护工作要点》已经重庆市环境保护委员会全体会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。二○一二年一月四日重庆市2012年环境保护工作要点2012年是实施“十二五”环境保护规划重要的一年，也是重庆市创建国家环境保护模范城市（以下简称创模）的冲刺年。全市环境保护工作要以科学发展观为指导，紧紧围绕科学发展的主题、加快转变经济发展方式的主线和提高生态文明水平的新要求，贯彻落实十七届六中全会、第七次全国环保大会、市委三届九次、十次全委会精神，全力推进主城区创模取得明显进展，大力推动城乡环保水平同步提升、经济结构同步优化、环境质量同步改善、环境设施同步完善、环境权益同步保障，在改善民生、促进共同富裕的征程中探索环境保护新道路,让人民群众在优美宜居的环境中生产生活。一、工作目标1．创模工作目标：2012年上半年主城区创模关键工程项目全面完成、考核指标全面达标，整体达到国家环保模范城市考核指标要求；下半年向环保部申请创模技术评估。6个区域性中心城市和其他区县创模工作取得新进展。2．环境质量目标：主城区空气质量满足优良天数达311天以上，主要污染物年日均浓度达标。主城各区空气质量满足优良天数分别为：渝中区、大渡口区、沙坪坝区、九龙坡区311天，江北区314天，南岸区、巴南区、北部新区316天，渝北区323天，北碚区326天。主城各区可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮年日均浓度达标。其他区县城区空气质量满足优良天数达到“宜居重庆”建设年度任务要求。长江、嘉陵江、乌江干流重庆段在入境满足Ⅱ类水质标准时总体达到Ⅱ类水质(总磷除外)，长江出境断面达到Ⅱ类水质标准(总磷除外)。全市辖区内主要次级河流水质基本达到水体环境功能要求。主城区和区县城区公共集中式饮用水源地水质稳定达标，镇级饮用水源地水质达标率达85%。主城区区域环境噪声和交通干线噪声平均值分别控制在56分贝和68分贝以内。全市森林覆盖率达到40%，主城区建成区绿化覆盖率达到40%以上。全市辐射环境质量保持稳定。3．总量控制目标：全面完成国家下达的2012年二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项主要污染物排放总量控制目标任务。4．污染防治目标：全市城市污水集中处理率达到88%，城市生活垃圾无害化处置率达到97%；城镇污水集中处理率达到72%，城镇生活垃圾无害化处置率达到85%;危险废物规范化管理合格率达85%以上。主城区城市生活污水集中处理率达94%以上，城市污水处理率达95%以上，生活垃圾无害化处理率达97%以上，机动车环保定期检测率达80%以上，工业固体废物处置利用率达90%以上，重点工业企业主要污染物排放实现稳定达标，工业、医疗危险废物和放射性废物依法安全处置。5．环境安全目标：保障城乡居民饮用水安全，防范化工等行业环境风险；不发生或引发重大、特大突发环境事件，不发生重大、特大违反环保法律法规的案件和环境污染事件，不发生由环境污染问题引发的群体性事件。二、主要任务（一）落实第七次全国环保大会精神，出台进一步加强环保工作的文件6．把环境保护摆上更加重要的战略位置。贯彻落实第七次全国环保大会精神，召开重庆市第十次环保大会，根据《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）并结合重庆实际，出台进一步加强环境保护工作的指导性文件，深化主城区创模工作和统筹城乡环境保护工作，加快推动发展方式转变，改善城乡环境质量，提高全市生态文明水平。(二)强力推进主城创模冲刺，保障26项考核指标全面达标7．强化环保优化发展系列工程。加强主要污染物总量控制，围绕燃煤电厂脱硫脱硝、非电行业二氧化硫、氮氧化物治理和机动车污染、城镇生活源污染、畜禽养殖污染减排，加大二氧化硫、氮氧化物减排和工业企业粉（烟）尘总量排放控制力度。将总量减排任务落实到各区、责任单位和具体减排项目。升级和完善污染源自动监控系统的管理规则和数据应用，实行超标预警或减排调度指令。加快推进结构调整，关闭重庆中梁水泥有限公司等10户主城区水泥生产企业或机立窑生产线，淘汰落后水泥产能210万吨，完成重庆东华特钢等12户工业企业环保搬迁，推动重庆发电厂和重庆九龙电力公司火电机组搬迁。实施节能、节水工程，开展绿色建筑示范，累计完成重庆啤酒集团等40家工业节水改造项目。完善环境经济政策，继续开展排污权交易工作并启动工业企业二氧化硫排放权有偿使用试点，完成12家重金属企业环境污染责任保险试点，争取将污染企业退出机制纳入国家试点。建立规划环评齐抓共管机制和部门联动机制，开展自然资源开发利用规划、产业发展规划、城市建