引导民营企业参与新农村建设的建议与思考一、农村民营企业是新农村建设的重要力量２、农村民营企业是解决农村富余劳动力的主渠道。宁波市第十次党代会提出，用5年时间实现50万农村人口转移到城镇，50万农村劳力力转网转业的目标，宁波农村的民营企业将是一条重要的安置渠道。农村民营企业普遍是劳动密集型企业，各工种技术含量不高，务工门槛较低；同时，由于乡土观念，农民企业家希望招收本地工人，农民群众也希望“离土不离乡”到当地的民营企业就业，由此吸纳了大量富余劳动力就业，是维护农村社会稳定的重要力量。在奉化市裘村镇5000多名职工中，超过2/3是本地农民。５、农村民营企业是农村精神文明建设的生力军。从本乡本土成长起来的农民企业家，不仅是农村物质文明建设的带头人，同时也是农村精神文明建设的生力军。他们依靠敏锐的市场意识、先进的经营理念、吃苦耐劳的奋斗精神，成为农村中的“先富群体”。他们的创业经历是一种典型的示范、无声的激励，影响和带动当地农民群众加快解放思想、更新观念，增强市场意识和竞争意识，提高勤劳致富的本领，所谓“富了一人，带动一方”。二、引导农村民营企业参与新农村建设的对策建议１、企业层面。要加大技改投入、提升产业层次，增加产品附加值、培育核心竞争力，切实转变经济增长方式，实现“二次创业”。要规范产权制度，转变家族化管理模式，组建正规的有限责任公司或股份公司，创造推进企业长期稳定发展的体制动力。建立健全有效的激励和约束机制，支持党工团建设，加大企业文化建设力度，积极营造全国工商联、全国总工会所倡导的“企业家关爱员工，员工热爱企业”的“双爱”氛围，构建和谐稳定的劳资关系。人才是企业发展之本，要建立培养人、吸引人、用好人的用人机制，吸引更多的优秀人才落户农村民营企业，为农村民营经济发展提供强大的知力支持。２、政府层面。首先，要创造良好的政策环境。要按照“以工促农，以城带乡”的要求，通过政策引导城市的人才、资金、项目和服务进入农村，支持新农村建设，促进农村民营经济发展。要认真落实各地各部门制定的鼓励、支持新农村建设，促进农村民营经济发展。要认真落实各地各部门制定的鼓励、支持和引导非公有制经济发展的一系列政策、措施，维护农村民营企业的合法权益，真正使政策发近作用、企业得到实惠。要从政策上引导、税收上优惠、资金上支持农村民营企业落实科学发展观，转变经济增长方式，实现更快更好的发展；鼓励参与当地的基础设施和公用事业建设，弥补农村建设资金不足的问题。其次，要提供优质的服务，通过推动企业发展为新农村建设奠定坚实的物质基础。要通过土地集约化利用、“政府招工”等形式，着力解决制约企业发展的土地、资金、劳动力等生产要素瓶颈；探索建立由政府牵头、企业参与、服务农村民企的专业贷款担保机构，缓解农村民营企业融资难的问题。要大力实施“企业家素质提升工程”，实行政府买单、高校实施、企业受益，提高农民企业家队伍的整体素质，为企业发展不断注入新的活力。最后，要加强和改进农村民营企业的党工团建设，发挥党群组织思想政治工作的独特优势，构建和谐企业，为新农村建设提供有力支持。规模以上企业原则上应完善党工团组织，中小企业可通过组建“联合党支部”、“联合工会”、“商会＋支部”等形式，扩大企业党工团覆盖面。依托乡镇商会，把分散在企业中的零星党员组织起来，建立商会党支部（即“商会＋支部”），是加强非公有企业党建工作的有益尝试，在实践中取得了良好效果。切实抓好农村民营企业中党员业主、党员职工的先进性教育，发挥企业党员在发展农村民营经济、推进新农村建设中的先锋模范作用。