最新【精品】范文参考文献专业论文谈三中全会出台调控房地产新政策谈三中全会出台调控房地产新政策摘要：党的十八届三中全会之后，政府不再用行政手段强行干预房地产的价格，而是通过“三合一”的组合政策综合调控房地产业，政府对低、中、高三类人群分类指导，通过房产税打压房地产泡沫。关键词：三中全会；房地产；新政策中图分类号：F150.1文献标识码：A文章编号：1005-913X（2014）01-0001-02党的十八届三中全会推出市场化和政府责任二者相结合的房地产新政策，有分析称其为中国的“第三次房改”。中国的“第一次房改”始于1998年，当年国务院发布《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，宣布“停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化”。其目的有两个：一是加快住房建设；二是促使住宅业成为新的经济增长点。虽然住房的经济功能首次被国家层面强调，但同时也指出要“建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系”、“最低收入家庭租赁由政府或单位提供的廉租住房；中低收入家庭购买经济适用住房；其他收入高的家庭购买、租赁市场价商品住房”。第一次房改的思路是要建立类似于新加坡的住房供应制度，即大部分人住房问题的解决还是要依靠政府支持，与此次提出的第三次房改的基本精神颇为一致。回顾中国房改的十几年，呈现出的一个简单道理就是：住房问题不能只依靠市场解决。1998-2003年，五年间的整体房价涨幅仅为12.8%，而第二次房改开始后的2004年，商品房房价一年涨幅就是18.7%，比前五年的累积涨幅还高出近6个百分点。要是拿2013年与2003年房价比，那更是“一个在天上，一个在地下”，比无可比。正是意识到了这点，新一届政府有意开启第三次房改之门。新政策的要点首先是强调住房发展的社会功能，加快保障性住房的建设，尽快补上历史的欠账，明确的目标就是“十二五”期间（2011-2015年）建设城镇保障性住房和棚户区改造住房3600万套，到2015年全国保障性住房覆盖面达到20%左右；其次是尊重市场规律，市场调控手段将逐渐取代行政调控手段，比如加大住宅土地供应、开征房产税等等；再次是推行综合配套改革，如公报中强调的建立城乡统一的建设用地市场、完善金融市场体系、深化财税体制改革等等。三中全会推出的房地产新政，充分体现房改的整体性、系统性和协调性，开创了房地产调控政策的新价值取向。一、出台调控房地产的三合一组合政策过去十年政府用限购令、限贷令打压房地产，去年还推出了新国五条，但是结果却不尽如人意，房地产价格却越打越涨。十八届三中全会之后，政府不再用行政手段强行干预房地产的价格，而是通过“三合一”的组合政策综合调控房地产业。我国已向市场经济转轨，政府既不能像计划经济年代那样包揽所有人的住房，也不能把住房问题一律推向市场。政府要对收入低、中、高三类人群分类指导，各用不同政策让每部分人都居者有其屋，各得其所，社会才能长治久安。（一）穷人的住房问题由政府提供保障性住房（廉租房）来解决住房需求，解决穷人买不起房、住不起房的困难。（二）中产阶级住房问题由市场提供，按市场法则由供求关系决定房价，价格随市场自然波动，政府不能强权干预。（三）高端人群自建或自购高档住房吹大了中国房地产泡沫这部分人购买力强，在这种情况下政府应该用房产税来调节。三中全会决定2014年6月房产政策出台，人均60平米，超出1套的收税一个标准，2套、3套的累计叠加，高额的税赋逼着让投资性多套购房者卖掉手里的房子，这样房价就自然调下来了。二、通过房产税打压房地产泡沫中国房价为什么屡涨不跌，就是巨大的灰色购买力买高了房价。中国灰色收入占10万亿，现在一些大款、大官、大腕手里钱多。中国的融资渠道不多，只能把多余的钱投到房地产上来买房子保值增值，这些人为了避免政局出现问题和货币一夜间贬值，就抓紧用灰色购买力买房子，用房产来保值、增值是富人目前的主要投资渠道。灰色的10万亿购买力巨大，市场需求量也大，不管政府怎样打压房产价格照涨不误，是灰色购买力在做购买主体拉动的，只靠行政手段打压适得其反，只有税收等经济手段才能明显奏效！解决这个问题最好的方式就是用房产税收来调节，这叫经济杠杆。政府用公共支出多盖保障性住房给穷人住，中产阶级的房由市场调节，价格按供求关系随行就市，政府没权来管房价。中国是有灰色购买力的人投资购房炒大了房地产泡沫，用房地产税来调节，多收房产税可为国家财政增加收入。政府不去管你买了几套房子，只管按标准用房地产税来调节，让多出的房产交不起税，结果只好把房子卖掉。现在北京等地大款、大官、大腕都在抓紧处理自己多余的房子，这就是房产税带来的导向。三、对未来楼市走向的预判从长远来看，房地产改革的市场化转变对老百姓来说无疑是利好，但到底效果会如何，还要看今后一段