某某市农村公路综合整治活动实施方案某某市农村公路综合整治活动实施方案为做好迎接“健康山东行动”考核的有关准备工作，根据“考核评分细则及责任分工通知”的要求，结合我市实际，决定在全市范围内开展小城镇、中心村等重点区域的农村公路路域环境整治工作，为保障活动顺利开展，特制定本方案。一、指导思想及工作目标以科学发展观为指导，以迎接“健康山东行动考核活动”为契机，以提高公路通行条件，优化路域环境，服务新农村为目标，坚持“政府负责、部门执法、群众参与、综合治理”的原则，着力解决农村公路的通畅问题，健全公路的管养体制，提升公路综合服务能力和管理水平，营造“畅、洁、绿、美”道路通行环境，为推进社会主义新农村建设提供强有力的交通保障。二、综合整治范围及重点综合整治的范围为我市小城镇、中心村的农村公路两侧建筑控制区内的路域环境，包括县道、乡道、村道和旅游公路。整治重点是县、乡公路和旅游公路。三、整治的内容及要求（一）整治路域环境卫生整治公路两侧建筑控制区范围内和穿村镇路段的路域环境，大力改善公路沿线穿村镇路段路容、路貌，要以清理“四堆”（粪堆、垃圾堆、柴草堆、杂物堆）为整治重点和突破口，彻底清理拆除穿村镇路段沿路乱搭乱建的棚屋摊点、门店招牌、搭设的雨阳篷等违法建筑物和构造物。（二）清理占道经营的违法行为依法规范、清理和取缔现有农村公路上露天经营摊贩及小型农贸市场，积极建议地方政府及相关单位制定迁移大型集贸市场计划。引导经营业户远离公路，在地方政府规划的市场内从事经营活动。整治以后，杜绝占道经营行为发生，确保公路安全畅通。（三）清理公路用地内的枯枝死树和遮挡行车视线的树木积极参与农村公路绿化的规划，引导科学种植行道树，避免因绿化毁路和遮挡行车视线的现象发生。加强对行道树的砍伐、更新的日常监管，清除遮挡行车视线的树木，清理绿化带里的枯枝死株，消除道路通行的不安全因素。高大乔木要定期刷白。(四)整治规范非公路标志清除公路用地内随意摆放的移动小广告牌，对未经批准擅自设置的非公路标志，责令其限期补办审批手续，对拒不办理许可手续的非公路标志及未经批准乱拉乱扯的广告条幅，责令自行拆除或强行清理。对已获得许可的非公路性标志牌，要监督其使用，要求定期维护，确保安全。（五）依法维护路产路权加大对农村公路的监管，加强路面执法和追踪处理力度，深挖细排涉路案件，严肃查处侵占路权破坏路产的违法行为，对未经许可涉路工程要一查到底，查处率不低于98%。对超限、抛洒、污染路面严重的路段采取重点整治、联合整治，强化源头管理，消除道路安全隐患。（六）对路肩、边沟、边坡进行集中养护。组织农村公路养护承揽人员，对本辖区所有农村公路进行集中养护，及时清除路面砂土及抛洒物，保持路面清洁；培筑路肩，修整路肩边坡，清理边沟，保持路肩平整、坚实、顺适。（七）开展农村公路文明示范路创建活动。在姜屯、张汪、滨湖、西岗等镇创建养护示范闭合线，按标准要求整培闭合线各路段路肩；路肩边沟要饱满顺畅，增设沿线设施及责任牌，使沿线绿化协调美观，科学规范地进行养护管理工作。（八）完善安保设施。要对存在安全隐患的县乡公路强化安保设施进行整改，对已设置的路段进行检查，查漏补缺，逐线路进行完善，对标志标识模糊、破损、污染的安保设施能修复的修复，损坏无法使用的重新设置，保证“牌新、线亮、字清”。（九）加大公路平交道口的管理。要对公路沿线设置的平交道口进行一次彻底的摸底，建立完整档案，对未经许可私自设置的平交道口按程序依法进行封闭，对已许可但未硬化的道口限期责令硬化，对审批期限已过或没必要存在的道口坚决予以清理，砂石（料石）厂设置的道口必须保证道口处路面干净整洁，不得抛洒遗漏，所有运输车辆必须加盖苫布。五、实施步骤整治活动期限为三年，开展时间2011年4月至2013年10月，按照动员部署、组织实施和总结评比三个阶段进行。采取每年一评比，三年一总评的方式。（一）宣传动员阶段（2011年4月至2011年5月）1、成立滕州市农村公路综合整治活动领导小组，由市交通运输局局长任组长，市农村公路管理处主任为副组长，相关职能科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市农村公路管理处，具体负责全市农村公路综合整治活动的组织实施。2、各镇（街）农村公路管理站、交通运输管理所也要成立相应的组织机构，制定活动方案，召开动员会议，全方位宣传综合整治活动的意义，强化道路管理养护意识，营造全社会关心农村公路工作的良好氛围。（二）组织实施阶段（2011年5月至2013年8月）各农村公路管理机构要认真梳理工作开展情况，对有关综合整治工作按照进度进行考核、评价，针对存在的问题及薄弱环节，制定切实可行的整改措施，并付诸实施。局领导小组不定期开展明查暗访，并及时通报情况，保证活动深入开展。（三）总结评比阶段（2013年8月至10月）认真总结农村公路综合