专题一思考：一、美国新经济财政盈余：1998年，美国联邦财政出现了久违近30年的盈余，达692亿美元，1999年达1244亿美元，2000年2370亿美元。2、含义3、新经济产生的原因B、美国政府特别是美联储有效的宏观调控是重要的条件。C、美国是一个法制国家，克林顿政府颁布各种法律，是法律上的保证。D、国家直接的研发资助。克林顿在任上8年，政府对科技研发的资助达到了创记录的上百亿美元。E、美国企业兼并重组，企业壮大规模。且企业普遍进行了管理机制、经营战略等的调整——微观准备。4、疑问这些时候的运行模式是一样：经济扩张几年总需求>总供给通货膨胀加速上升美联储提高利率抑制需求经济步入衰退降息需求上升，进入新一抡扩张。B、本轮经济增长的特点：时间长、增长率低、扩展更平衡更稳定、通货膨胀率与失业率的双低。思考：经济周期消失了吗？没有。出现了新的经济周期：温和的增长有限的衰退，破坏性减弱。思考：为什么会出现这种与以往不同的新周期？供求矛盾：信息缓解了供求矛盾，也使政策更为有效；稳定增长——要素：知识要素代替了大量自然资源，边际收益递增，新产业代替传统产业。（2）菲利普斯曲线为何失灵？高技术产业本身会抑制通货膨胀，“莫尔定律”；90年代以来，美国为了降低成本将工厂大批外迁的全球化战略；工会力量的减弱。5、现在二、安然事件——美国市场经济的危机（二）美国的市场经济体制美国式公司治理结构的特点作业：三、美国的对外经济关系2、国际资本净流入国（二）美国的对外贸易政策的演变及现状1、独立战争~1934年：贸易保护2、1934~1974：自由贸易时期2）外贸政策的特征：A、贸易政策范围扩大了。B、美国推动建立了一系列国际组织：布雷顿森林体系——结果形成世界银行、国际货币基金组织，国际贸易组织——结果形成了GATT。C、美国的国内法高于国际法：常常表现在美国与国外订立的贸易条约的实施中。3、1974年至今：公平贸易时期（2）贸易政策的改变：（3）体现其贸易政策的法案及战略A、1974年的贸易改革法：该法案意味着美国进入了新贸易保护时期。该法案的301条款和402条款是美国后来常常用到的两个条款。B、1979年贸易协定法：贸易协定法为贸易保护的合理性及其广泛运用奠定了法律基础，使非关税贸易保护措施成为了对外贸易交往中的重要手段。C、1988年综合贸易与竞争法：美国在积极推动美加自由贸易协定达成的同时也就开始制定1988年的贸易法，国会内外大力推行“公平贸易”。是美国自1974年以来的最大规模的一次立法。特别之处：把1974年的贸易改革法中的301条款进行了修改，加强了301条款，增加了超级301条款和特别301条款。对外国进行报复的力度更大了，还把知识产权也纳入到贸易谈判中来。D、1993年的“国家出口战略”（NationalExportStrategy）E、推动GATT的多边贸易谈判，促进世界贸易组织的建立F、积极推动区域性贸易机制1992年8月12日，美国、加拿大和墨西哥达成了“北美自由贸易协定”。NAFTA于1994年正式运作。积极参与亚太经济合作组织。（三）谁在影响美国对外贸易的诉讼和调查？B、2002年3月6日起对热轧、冷轧钢材与不锈钢材等10种钢铁产品采取了保障措施。C、欧盟、日本、中国、巴西、韩国、新西兰、挪威、瑞士等向WTO提起诉讼。2003年11月10日，WTO作出终审裁决，认为美国采取的保障措施违背了WTO的有关规则，八国胜诉。（2）背景和发起的原因：大量的破产和失业使得美国的钢铁业急需调整在克林顿总统执政时期，钢铁行业也曾经要求过发起201条款调查，但没有被采纳。现在，钢铁行业之所以能够得到这次的保护，一个很大的因素是共和党和民主党之间势均力敌。C、权力机构作出外贸政策的决定对外贸易政策制订的权限上，国会和以总统为中心的行政机构两者共享政策的决策权。1974年贸易法明确规定了允许总统与外国签定贸易协定，赋予了总统很大的权力，此时其贸易政策转向公平贸易。思考：在大选制度的背景下（四）美国外贸法的一些典型条款（2）影响：涉案金额高达3亿多美元，影响到28个省、市、自治区的274家生产企业和进出口公司，江苏、浙江和上海一带最多。一旦败诉，球轴承企业在美国的市场分额将荡然无存，更严重的是，欧盟等常常也会在美国判决以后，参照其反倾销税率对中国产品发动同样的调查。（3）积极应诉：（4）美国商务部初裁结果：对我方不利，对我国球轴承企业征收反倾销税。（5）2003年3月6日，美国国际贸易委员会举行球轴承反倾销调查产业损害听证会：我国企业出示大量证据，表明并没有低于成本价格抢占美方市场。（6）结果：2003年4月3日，USITC举行了仲裁听证会