村两委换届选举工作动员会上讲话村两委换届选举工作动员会上讲话同志们：今天召开的全区村委会换届选举工作部署会,是在深入学习贯彻落实党的精神,加快推进新农村建设,深入实施我区一区四化五谷发展战略的新形势下召开的一次重要会议.这也是继去年我区村级党组织换届之后,全区基层组织建设的又一件大事.刚才,维洪同志就做好我区村委会换届选举工作进行了部署,对做好这次换届选举工作具有很强的指导意义,希望大家认真抓好落实.下面,我再强调三点意见.一、高度重视,正确分析,充分认识换届选举工作重要性、特殊性和复杂性按照市委的统一部署,我区村委会换届工作从现在开始,到6月底结束.可以说,时间紧,任务重,要求高.全区各级党组织一定要以高度负责的精神,统一思想,提高认识,确保这次村委会换届工作圆满完成.1、充分认识换届工作的重要性.村委会作为农村基层群众自治组织,在农村社会和经济发展中的地位十分重要,关系到党的路线、方针、政策在农村的贯彻落实,关系到农村的改革、发展和稳定,更影响到全区整体工作格局,因此,要加快推动农村发展步伐,关键取决于村级班子建设.搞好这次村委会换届选举,是选好配强村委会班子,增强村级组织的凝聚力、战斗力的重要举措,有利于调动农民群众的积极性,促进农村经济和社会的持续发展.从另一方面讲,依法进行村委会换届选举,是实现村民自治的重要环节,是社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一,其核心就是要真正体现群众的意愿,这是社会主义民主政治建设的需要,也是村民参与村内事务的重要途径.我们要把这次村委会换届选举工作作为广大村民接受社会主义民主法制教育的一次重要机会,进一步健全民主选举制度,完善民主决策机制,疏通民主监督渠道,扎实推进农村民主政治建设进程.2、高度重视换届工作的特殊性.一是目标要求更高.按照市委要求,我区村委会换届工作提出的目标要求是：确保在全区272个行政村全部换届的基础上,实现两提高、两降低的工作目标.两提高就是：村党组织书记、村委会主任一人兼比例比上届提高15%,达到55%,力争达到60%;两委交叉任职比例比上届提高10%,力争达到57%.两降低就是：村主任不是党员的村所占比例比上届降低15%,力争降到7%,力争不出现村委会中没有党员的白点村.另外,按照妇女专职专选政策,市委还明确提出要确保每个村委会至少有一名妇女成员的要求.实现这些目标要求,需要我们付出艰苦努力,确保顺利实现选举预订目标.二是选举规程与第八届选举有较大不同.前期为搞好这次村委会换届选举工作,区村委会换届领导小组就第八届与第九届村委会选举规程进行了认真比较,梳理出35处差异.比如,推选选委会方式、非农业户籍人员界定、候选人条件等等,与第八届选举程序都有所不同,要求我们必须熟悉相关政策和法律法规,熟悉选举程序、选举办法和步骤,做到准确把握,依法操作、按章办事,确保换届选举的合法性.3、要正确分析换届工作的复杂性.这次村委会换届,形势较为复杂,从积极方面看,随着我区政治生态环境和发展环境的不断优化,基层干部的服务群众意识有所增强,产生了一批真心为村民干实事、办好事的村干部,受到了群众的一致好评,得到了群众的拥护.但我们更应该看到存在的现实困难.一是群众政策水平、法律意识、民主要求的不断提高,给村委会换届选举工作提出了更高要求.二是随着农村形势的变化,特别是离任村干部生活困难补助发放、在职村干部激励政策的出台,增强了村干部岗位的吸引力,村干部竞争态势更加复杂.三是随着我区城镇化和新农村建设进程的加快,农村建设中出现和积累的一些矛盾和问题,比如土地征占、安置补偿、干群矛盾等问题,极有可能在村委会选举工作反映出来,如果处理不好,矛盾激化,会直接影响换届选举工作的顺利进行.面对这些新形势、新要求,各乡镇、区有关部门要充分认识这次换届选举工作的重要性、艰巨性、复杂性,切实增强责任感、使命感和紧迫感,高度重视、全力以赴做好村委会选举工作.二、突出重点,把握方向,牢牢抓住换届选举工作主导权村委会换届选举是一项政治性、政策性和法律性都很强,同时又极具复杂性的工作.一直以来,群众对村委会换届选举工作比村级党组织换届还要关注,其中的复杂性、严重性和不可控性都是客观存在的,隐藏着各种各样的矛盾交集和利益竞争.全区各级党组织必须高度重视、突出重点、依法推进,确保选出的村委会班子组织放心、群众满意、各方认可.重点要在以下几个环节上狠下功夫.一是要在摸底调查上狠下功夫.前不久,区委专门召开了一次换届选举领导小组会,各乡镇分别汇报了本单位的重点村、难点村摸查情况,工作做得很细很好,这为搞好这次换届奠定了坚实基础.但是,我们要清醒地看到这些情况只是初步的,随着换届选举工作的深入推进,有些情况可能还会发生变化,情况可能比我们预想的更加复杂.需要我们继续深入开展调查摸底工作.要努力扩大调查摸底的覆盖面,