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切实提高执行能力,加快全面小康社会建设第一篇:切实提高执行能力,加快全面小康社会建设切实提高执行能力加快全面小康社会建设——全市党员干部党课报告市委副书记纪委书记田丽英(2011年2月25日)同志们:市委七届九次全会,谋划了“十二五”发展蓝图,提出了“提前五年建成全面小康社会,让发展基础更坚实,让人民生活更幸福”奋斗目标。实现这一目标,关键看干部,重点在落实,对全市党员干部的执行力提出了新的更高要求。为此,市委专门作出了《关于加强作风建设提高行政效能的决定》,目的就是要打造为民、务实、高效、清廉的党员干部队伍切实肩负起领导全市人民建设全面小康社会的历史重任。春节过后上班的第四天,市委召开万人大会,对加强作风建设提高行政效能作了专门部署,学键书记作了重要讲话,殷切勉励广大党员干部,弘扬大庆精神、铁人精神,追求卓越、勇创一流,为实现市委七届九次全会提出的奋斗目标、完成“十二五”开局之年的各项任务而努力奋斗。今天,受学键书记委托,我围绕如何提高党员干部执行力这一主题,谈谈个人的体会,与大家一同交流。一、为什么要反复强调提高执行力“执行力”一词最早流行于西方企业界,现日益向经济、政治、社会等领域延伸。所谓执行力,就是把思路、战略、决策、规划和部署付诸实施的能力,主要表现为执行前的领会力、预测力、计划力,执行中的服从力、组织力、创新力,执行后的评估力、问责力、调整力。现在看,各国都非常重视提高执行力,像意大利还专门成立了执行力促进委员会。对于党员干部来说,提高执行力具有非常重要的意义。1.提高执行力是中央、省委、市委对党员干部的根本要求。党的十七届四中全会以加强和改进新形势下党的建设为主题,提出必须以执政能力建设和先进性建设为主线,切实加强干部队伍执行力。温家宝总理在《2006年政府工作报告》中,第一次提出提高政府执行力。省委一直高度重视党员干部执行力建设,炳轩书记指出“说一千、道一万,不如扑下身子,真抓实干”、“宏伟蓝图千般好,目标实现靠落实”。学键书记也多次强调“快落实是态度,会落实是能力,能落实是水平”,要求各级党员干部有勇创一流的执行力。2.提高执行力是大庆又好又快发展的现实要求。近年来,市委不断丰富和完善了大庆的发展思路,形成了“一二三四五”发展战略。坚持开拓创新,作出了一系列事关大庆长远发展的重大决策,在工业上,实施“三百”行动计划;在农业上,实施农村“双十工程”,大力发展绿色棚室经济;在城建上,作出了加强现代城市管理、推进城市化与城市现代化的重大部署;在改善民生上,实施“十大民生工程”;在信访稳定上,构建“两保四大”工作格局;在体制创新上,成立“两委两部”,等等。特别是市委七届八次、九次全会对全市的城市建设和管理、全面小康社会建设分别作出了部署。可以说大庆的发展,从方向看,不缺目标和战略;从战线上看,不缺思路和举措;从工作看,不缺部署和招法。现实需要的就是提高党员干部落实各项任务的能力。3.提高执行力是强化党员干部自身素质的内在要求。执行是看干部政治、能力、作风、素质的重要标志。干不行不行,关键看执行。一项政策目标的实现,90%以上取决于有效的执行。一项任务确定后,不同的人去干,就会出现不同的结果。排除外界因素,主要差别在于干部的执行能力。中央提出从基层选拔干部,大规模地培训干部,直接目的是提高干部自身素质,最终的落脚点还是提高贯彻中央方针政策的执行力。市委提出“四看”选人用人标准,主要看干部在重点项目、复杂问题、基层一线、服务群众等工作中的表现,检验的也是执行力,提拔的依据还是执行力。有的干部整天想得到提拔重用,但自身不过硬,执行力不强,组织上怎么放心把你放到重要位臵。所以,各级党员干部一定要从提高自身素质入手,切实增强执行力,更好地担负起推动大庆“三个发展”、提前实现全面小康社会的历史重任。二、执行力不强的主要表现执行力的强弱,表面反映的是工作效果,深层折射的是工作作风,根本影响的是执政基础。从我市看,各级组织和党员干部贯彻执行市委决策部署坚决有力,能够紧紧围绕全市大局扎实工作,但个别部门和干部在执行落实上,还存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下四个方面。1.执行认识存在差距。一是自满,缺乏危机意识。存在小进即满、小功即安心理,习惯于跟过去比,习惯于在省内比,总感觉自己干得不错,对各地竞相赶超的发展态势认识不足,对大庆面临的发展压力感受不深。二是畏难,缺乏机遇意识。“闯”的意识、“试”的精神、“冒”的劲头不足,发展机遇抓不住,工作局面打不开,瓶颈问题破不了。三是守旧,缺乏创新意识。遇到问题经常翻老黄历,思考问题喜欢按老套路,解决问题习惯用老办法,老是重复昨天那首歌,创新能力不强。四是等靠,缺乏主动意识。遇到问题总是等上边拿主意、定调子,干事情就讲条件、要政策,不能创造性地执行落实上级决策。2.执行效率不够高。总的