沼气进万家项目可行性研究报告阳信县农业局二〇〇七年三月第一章项目摘要一、项目名称阳信县沼气进万家工程二、建设单位单位名称：法人代表：联系电话：项目负责人：阳信县农业局位于阳信县阳城四路716号，现有干部职工120余人，其中中级以上职称的技术专业人员35人，设16个职能站股。近几年来，农业局以“粮食增产、农业增效、农民增收”为目标，狠抓农业产业结构调整和农业技术推广，不断加大农村劳动力转移力度，大力推进农业产业化进程，实现了全县农业和农村经济的持续、健康、稳定发展。2003至2005年，连续三年实施了国家优质专用小麦良种补贴项目，全县50万亩小麦全部实现良种化、优质化。2006年，实施了国家玉米良种补贴项目，承担国家“阳光工程”项目。先后被评为全省“科技推广先进集体”“生态农业建设先进单位”。阳信县被国家农业部、山东省人民政府先后授予“粮食生产先进县”。三、建设地点阳信县水落坡乡、劳店乡、商店镇、阳信镇、河流镇、洋湖乡、温店镇、流坡坞镇、翟王镇四、建设期限建设期限为4年。五、建设规模及内容实施以沼气建设为核心的“一池三改”100000户。新建“常规水压型”高效沼气池100000个，改厕、改圈、改厨各100000个。由服务网点配备进出料设备、甲烷检测和维修设备各200套。六、投资估算及来源项目建设总投资26200万元，其中申请中央投资8000万元，自筹18200万元。七、组织管理1、成立阳信县户用沼气建设领导小组及户用沼气建设与实施技术指导工作小组。县政府与项目镇签订责任状，实行量化目标管理，一包到底，确保项目落到实处。2、以县能源站为技术依托，县农业局和各项目镇抽调高、中级农艺师、充实县、镇、村农村能源技术力量，完善三级技术指导与服务体系，工作人员分片包干，进村入户，加强建设指导和技术服务，保障建设质量和工程进度。3、实行建设准入管理，施工队伍组织专业建筑队伍承包建设，施工人员必须获“沼气生产工”资格证书，持证上岗，确保工程质量和生产安全。4、通过多种渠道、多种形式，广泛宣传，加强培训，真正使户用沼气工程成为一项建设资源节约型和环境友好型社会的民心工程，成为带动农业增效、农民增收和优化农村生态环境的重要渠道。八、编制依据1、《农业部办公厅、国家发改委办公厅关于申报2007年农村沼气国债项目的通知》2、《农村沼气建设国债项目管理办法（试行）》。3、《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》4、《项目可行性研究报告格式及主要内容》5、《编写2007年农村沼气国债项目可行性研究报告有关方面的要求》6、其它有关文件和规定第二章项目提出的依据和建设的必要性一、项目提出的依据党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重要任务，六中全会就构建社会主义和谐社会做出了战略部署。人与自然和谐是构建和谐社会基本特征之一。开发和节约能源，建设良好的生态环境是建设新农村、构建和谐社会的物质基础。这对农村能源工作提出了更高的要求，也带来了难得的机遇。一方面，目前农村居民生活用能仍以秸秆、薪柴等传统生物质低效燃烧方式为主，制约了农民生活方式的转变，并且造成严重的室内外环境污染，危害人体健康。农村居民生活水平的提高，需要大量的优质能源，势必进一步加剧农村居民对优质能源日益增长的需求与商品能源供应短缺之间的矛盾；另一方面，我国很多农村地区经济社会发展水平较低，基础设施落后，环境卫生条件差，制约了常规商品能源在农村的推广应用，并且成本高，多数农民难以负担。因此，要充分利用我国可再生能源资源丰富的优势，大力发展农村能源产业，开展农村能源建设，开发利用可再生能源，促进生产、生活节能，建立可持续发展的能源供应体系，既缓解国家商品能源供应的压力，又使农民用上优质能源。以沼气建设为重点，引导农民改圈、改厕、改厨，改善农民生产生活条件，把沼气建设成一个大产业。二、沼气项目的发展现状沼气建设在我县已有30多年的历史，在七十年代初期国家为了解决农民燃料问题，投入了大量的人力、物力、资金建立了组织机构和技术队伍，开始试点探索建设了大量的沼气池，当时由于结构和工艺所限，存在着产气率低，结壳和沉淀严重，出渣出料困难，劳动强度大，冬季不产气等问题，致使沼气池使用年限短，在一定程度上挫伤了基层发展沼气的积极性。九十年代后期，随着各地新池型高效沼气池的推广，长期围绕沼气发展出料问题得到解决。同时，由于阳信、惠民、博兴相继实施了生态农业示范县建设项目，“四位一体”、“猪—沼—果”等生态能源模式突破了沼气池冬季不产气的局面，拓宽了沼气功能，沼气的综合效益得以更好地发挥。进入21世纪以来，沼气建设进入了第二个发展高峰阶段，全市的沼气建设结合当地实际得到了稳步发展