主要内容一、我省危废应急预案编制及管理现状二、我国应急管理的模式与体系三、危废应急预案的编制四、危废应急预案的管理五、开展危废应急预案评审备案工作《固体法》第六十二条：产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案；环境保护行政主管部门应当进行检查。一是产生危险废物的单位应当编制危废应急预案。二是从事危险废物经营活动的单位当编制危废应急预案。三是应急预案必须备案，并对应急预案编制情况进行检查。《危险废物经营单位编制应急预案指南》适用范围：《指南》规定了制定应急预案的原则要求、基本框架、保证措施、编制步骤、文本格式等。适用于从事贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位。产生、收集、运输危险废物的单位及其他相关单位制定应急预案可参考本《指南》。各地区、各部门要根据《国家总体应急预案》，抓紧编制修订本地区、本行业和领域的各类预案，并加强对预案编制工作的领导和督促检查。各基层单位要根据实际情况制订和完善本单位预案，明确各类突发公共事件的防范措施和处置程序。尽快构建覆盖各地区、各行业、各单位的预案体系，并做好各级、各类相关预案的衔接工作。要加强对预案的动态管理，不断增强预案的针对性和实效性。狠抓预案落实工作，经常性地开展预案演练，特别是涉及多个地区和部门的预案，要通过开展联合演练等方式，促进各单位的协调配合和职责落实。－－《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》关于印发《突发环境事件应急预案管理暂行办法》的通知，由环保部于2010年9月28日，以环发[2010]113号文印发，共六章二十九条，两个附件。第一章总则第二章环境应急预案的编制第三章环境应急预案的评估第四章环境应急预案的备案第五章环境应急预案的实施与监督管理第六章法律责任第七章附则环保部危险废物规范化管理指标体系第六项：应急预案备案制度参照《指南》制定了意外事故的防范措施和应急预案向所在地县级以上环保部门备案按照预案要求每年组织应急演练一、我省危废应急预案编制及管理现状企业的环境应急预案包括综合环境应急预案、专项环境应急预案和现场处置预案。对于企业规模较大，环境风险种类较多、可能发生多种类型突发事件的企业，应当编制综合环境应急预案。综合环境应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事件预防及应急保障、应急培训及预案演练等内容。对于存在某一种类的环境风险，比如产生危险废物的企业，应当根据存在的重大危险源和可能发生的突发事件类型，编制相应的专项环境应急预案。专项环境应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事件特征、主要污染物种类、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。突发危险废物环境污染应急预案，属于专项环境应急预案的范畴，隶属于综合环境应急预案，是企业综合环境应急预案的一个子预案，它不是可有可无的，是产生危险废物的企业必须要制订的一个专项环境应急预案。企业编制的综合环境应急预案、专项环境应急预案和现场处置预案之间应当相互协调，并与所涉及的其他应急预案相互衔接。1、预案内容不准确，界限不明显2、预案措施不得力，操作性不强3、预案针对性不强，重点不突出4、预案格式不规范，文本编排乱5、评估备案未落实，更新不及时6、存在上述问题的原因闭门造车，把关不严认识不清，混淆主题照搬照套，应付了事监管不利，落实不严二、我国应急管理的模式与体系（二）应急管理的“一案三制”（二）应急管理的“一案三制”（二）应急管理的“一案三制”（二）应急管理的“一案三制”（二）应急管理的“一案三制”（三）我国的应急预案体系1、应急预案的概念1、应急预案的概念环境应急预案，是为了应对突发环境事件而编制的专项预案，目的是为了防范突发环境事件的发生，控制环境污染事态扩大，减免污染事件所造成的环境危害。突发危险废物污染事件应急预案，较一般的环境应急预案更为单一，它就是为防范和应对突发危险废物污染事件而编制的预案。总体应急预案专项应急预案部门应急预案地方应急预案企事业单位应急预案重大行动应急预案政府应急预案编制危废应急预案，是为了规范突发危险废物污染事件的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，减轻或消除对环境的危害，维护人民群众生命财产安全和社会稳定。应急准备涉及的内容非常多，编制应急预案，是应急准备的重要过程和内容。应急准备涉及的内容非常多，而编制应急预案是应急准备的核心，各项应急准备工作一般都被规定在预案中，……把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，加强危险源的监测、监控、监管，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高防范和处置能力，尽