================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~PAGE\*MERGEFORMAT99~2016春中央电大公共政策概论期末复习指导公共政策概论期末复习指导第一部分章节练习题第一章绪论一、单项选择题1．公共政策是对社会公共事务管理过程中所制定的行为准则2．美国学者戴维·伊斯顿认为。3．公共政策的核心要素是。4．公共政策是对全社会的利益做的分配。5．公共政策的本质是的集中反映。6．公共政策的基本特征不包括。二、多项选择题1．公共政策是政府在对全社会公共利益进行中所制定的行为准则。2．社会利益的内容包括。3利益的动态性包括。4．政策的导向是的导向。5．公共政策的导向功能的作用形式包括。三、名词解释1．公共政策是政府依据特定时期的目标，通过对社会中各种利益进行选择与整合，在追求有效增进与公平分配社会利益的过程中所制定的行为准则。2．公共政策的功能是指公共政策在管理社会公共事务的过程中所发挥的作用。3．公共政策的公共性既是“多数人”的公共性，同时又是“少数人”的公共性。一方面它应该最大限度地满足多数；另一方面它也应当尽可能地保护少数。在对强势群体特别是少数人组成的强势群体加以限制的同时，也应该对具有正当的利益要求的弱势群体加以保护。4．利益选择是指政府对利益的分配，不是任意的、无的放矢的。作为公共权力的占有者，政府把利益分配给谁，首先源于政治统治的目的。政府要选择那些与政府的价值取向一致的社会群体作为分配对象，满足他们的利益需要。四、简答题1．为什么说“利益”是公共政策的核心要素？用无产阶级革命导师马克思与恩格斯的语录，来说明利益研究对公共政策的重要性。的现代历史的动力。阶级性。公共政策是公共权力机构为解决某一社会问题而制定的行为规范，是政府政治行为的产物。政府是统治阶级行使国家权力的核心工具。政府的政策要符合统治阶级维护和巩固现行政治统治的需要，要体现统治阶级的意志，反映统治阶级的根本利益和共同愿望。整体性。公共政策要解决的问题是复杂的。整体性不仅表现在政策的内容与形式上，而且还表现在政策过程中。一个理想的政策过程，基本包括了政策的制定、执行、评价和调整等多个环节，不同的环节之间相互联系，共同对政策的质量发生作用。政策体系的整体功能以及政策过程诸环节的整体作用，除取决于自身的联系之外，还与政策环境密切相关。环境的变化，必然会引起政策过程诸环节的变化，同时也将导致政策及政策体系的变化。为保证政策机制的运行，我们需要注意政策内容、政策过程与环境之间的整体作用。超前性。任何政策都有明确的政策目标，即解决政策问题所要达到的目的、结果和状态。先进的政策目标，决定了政策应是超前的。政策的超前性，不仅是保证政策稳定的必要条件，而且是合理分配社会利益的有力保证。层次性。政策作为政府行为的产出项，根据不同层次的政策主体，会具有不同规格。按照权力主体来划分，政策包括中央政策和地方政策。从内容上看，政策体系中的各项政策，也有不同的层次关系，可划分为总政策、基本政策、具体政策等。尽管不同的政策间是相互联系的，但不同类型的政策之间并非是“平起平坐”的关系，而是有主次之分的。多样性。公共政策的多样性，显然源于政策的“公共”特征。现代政府在社会生活中所处的举足轻重的地位，直接政府职能的日益拓展所决定。合法性。政府行为是一种特殊的“法人行为”。体现政府行为的政策，本身就具有一定的法律性质。它的规范作用，与社会上一般所讲的道德规范不同。它既要依靠社会舆论来维持，更要通过国家的强制力量来监督执行，因为政策集中反映了统治阶级的思想。公共性。公共政策是政府用来处理或解决公共问题或公共目标的，是为公共而制定的政策。公共性是公共政策的本质属性，也是公共政策形成与发挥作用的逻辑基础。3．公共政策的主要功能。公共政策的功能是指公共政策在管理社会公共事务的过程中所发挥的作用。依据我们的理解，公共政策的基本功能主要包括导向功能、调控功能与分配功能三种。导向功能：为解决某个政策问题，政府依据特定的目标，通过政策对人们的行为和事物的发展加以引导，使得政策具有导向性。调控功能：公共政策的调控功能是指政府运用政策，在对社会公共事务中出现的各种利益矛盾，进行调节和控制的过程中所起的作用。分配功能：公共政策应具有利益的分配功能。这种功能需要回答三个方面的问题：将那些满足社会需求的资源向谁分配？如何分配？如何最佳分配？4．哪些人群容易从公共政策中获得利益？在通常情况下，下列三种利益群体和个体，容易从公共政策中获得利益。与政府主观偏好一致或基本一致者。政府是政策制定的