BSERVATION观察后疫情时代的全球科技发展新趋势■文/王开阳程如烟（中国科学技术信息研究所）席卷全球的新冠疫情不仅冲著的负面影响，可能造成部分国来的冲击，但政策实施效果难以击经济社会发展，而且对科技创家科研投入的增长势头等受到干预计。英国BorisJohnson政府在新活动造成不可忽视的影响。可扰，导致科研发展的源头动力2020年3月宣布，计划到2024至以看到，疫情不仅将打破科研活出现下滑。国际货币基金组织2025年财年将研发支出增加一倍动以往的工作方式，而且有可能（IMF）在其2020年10月发布的以上，额度达到220亿英镑，但英对未来科技发展趋势产生深远的《世界经济展望》报告中指出，国科技政策专家认为如果英国财政影响，包括改变各国政府的科技2020年全球经济增长率预计为﹣因为经济衰退遭受严重破坏，那么创新布局、加剧全球科技竞争态4.4%。新冠肺炎疫情对各经济体这类科技投入可能反而降低。势等，催生全球科技创新发展全造成的冲击并不均匀，发达经济（二）各国政府将增加对结新态势。体整体经济萎缩5.8%，其中美国果驱动项目的支持下降4.3%，欧元区降幅为8.3%；正是由于可能存在的科研经一、各国在后疫情时代受限新兴市场和发展中经济体增速为费收紧情况，可能导致自由探索于经费增长削弱，可能加大资助﹣3.3%，这将是“大萧条”以来型科研项目的申请遇到阻碍，相结果驱动型项目最严重的全球性经济衰退，这将比之下预期成果更加明确的项目由于疫情削弱了全球科研经导致发达经济体支撑科技发展的可能容易获得支持，所以“看到费增长势头，反向推动各国政府经济能力受到打击。《自然》实际效果”“结果驱动”等可能重点支持结果导向科研项目，可（Nature）杂志援引美国国立卫成为未来一段时间内科技项目评能减少资助那些短期无法产生经生研究院（NIH）前院长Elias价的重要标准，这将在一定程度济社会效益的探索型项目。Zerhouni等美国科学家观点认上影响全球科技创新前进的步（一）科研经费增长势头削为，新冠疫情造成的经济大冲击伐。《自然》杂志援引美国国家弱，深刻影响全球科技发展可能会削弱联邦层面稳定科学技科学委员会成员JuliaPhillips当前新冠疫情仍然肆虐全术投入增长势头。虽然部分国家观点认为，新冠疫情造成的紧缩球，对全球经济社会发展产生显政府也积极策划抵御新冠疫情带预算可能有利于实验和应用研18科技中国2021年4月第4期究，损伤那些没有直接价值的企业、政府和公民社会等要充分社会和科技发展的正常进程，可“蓝天研究”，同时那些事关居利用数据，充分挖掘数字化潜能推动全球科技合作和竞争各类民生命安全、竞争力提升和国家力，从而快速拉动英国经济复新趋势加速演进，包括全球科技安全等方面的研发项目获得更多苏。韩国政府在2020年7月出台了创新竞争强度继续上升，以及区关注，纯粹的自由探索可能遭到“韩式新政”综合规划，目的为域化联盟化等新兴国际合作模式一定程度上的限制。打破当前新冠疫情造成的经济困持续发展等。局，推动国家向数字化和绿色化（一）新冠疫情加剧主要创二、新冠疫情中发挥独特作转型。新国家间竞争烈度用的数字技术、交叉科学等热度（二）交叉科学在未来科技一是新冠疫情将加速中美科持续上升发展中持续升温技竞争。中国科技创新日新月异新冠疫情期间，以新一代人新冠疫情可能带来交叉学科一定程度上触动了美国霸权的根工智能为引领的新兴数字技术发相关研究的热度提升。一方面，基之一，导致中美两国科技发展挥了重大作用，同时交叉科学也由于全球对抗击新冠疫情高度关存在难以彻底消除的结构性矛在应对疫情冲击中发挥显著作注，激励不同学科的科研人员利盾。当前，中美已经在战略性技用，显示出该类型技术发展的巨用已有学科知识进行新冠疫情术方面展开竞争，特别是在新一大潜力。相关研究。《自然》杂志援引代人工智能等战略性技术领域竞（一）数字技术得到更大力bioRxiv等预印本数据显示，包括争日趋激烈。新上台的拜登政府度的战略部署流行病学在内的“种群和进化”虽然大刀阔斧地推翻前任特朗普数字技术在疫情监测分析、领域研究在2020年3月至5月收到政府的政策，但是在对华科技竞医疗救治、药品研发、人员和物的投稿数量按比例是2019年同期争方面仍然延续了高压性、对抗资管控等方面提供了重要支撑和的近5倍（尽管基数较小），同时性措施，包括减少在国家安全领保障。同时数字经济在疫情期间超过100位通常在高能物理和凝域与中国的技术关联、推动制造“逆势而上”，获得了比传统经聚态物理领域发表文章的作者提业回流及“去中国化”、防止关济更高的增长。这将更加刺激各交了与冠状病毒相关的工作。另键技术向中国转移，以及阻止中