司法分正新举措:败诉人评判法官.doc
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最新【精品】范文参考文献专业论文司法分正新举措:败诉人评判法官司法分正新举措:败诉人评判法官1998年,天津二中院在全国法院率先推出让败诉人评法官的司法公正新举措;1999年,他们将这一作法形成制度,受到社会各界的广泛好评,受到最高法院领导同志的高度重视。两年来,他们先后邀请了25件案子的败诉方当事人上门,当面听取意见,先后对8件案子进入再审程序,3件案子进行改判。"光看胜诉人送锦旗、唱颂歌,那不算过硬。对着败诉人照镜子,让败诉人口服心服,那才算公正。"---院长宁殿方作为中院院长的他,每逢参加人大会议时,总感到浑身热血沸腾,胸中烈火燃烧。他想得最多的是怎样给人民一份满意的答卷---天津二中院管区位于津门东部,囊括滨海地区,下辖10个区县,是天津新的经济增长点的地区。法院工作质量的好坏,直接关系着改革开放的成败。这几年,二中院在新任院长宁殿方的带领下,办案数量和质量有了大幅度的提高,但一些案子判决后,败诉方当事人一再申诉、上访,甚至通过各种渠道把告状信送到院长的案头。如何让办的每一起案子不留遗憾,胜败双方都没意见,经得起历史的检验?一个新鲜、大胆的设想在宁殿方的脑海中形成了:召开败诉方当事人座谈会,让败诉人评法官。当宁殿方把想法在党组会上提出后,党组成员们有惊喜,也有担忧。的确,这些年,为了搞好廉政建设,院里搞了一整套的监督体制和制度:有纪检组、监察室、信访接待室;聘请了人大代表、政协委员作廉政监督员;设立违法违纪举报箱、领导接待日等等,够全的了,再搞别的岂不是多此一举!还有人担心地说:"一些缠讼的人经常上门无理取闹,再主动把他们请来,会不会闹得不可收拾?"宁殿方却认为:"败诉人在诉讼过程中,有可能对断案法官的审判作风、业务素质等了解最多,感触最深,请他们上门帮助整改,更能找准我们问题的要害。"他斩钉截铁地说:"光看胜诉人送锦旗、唱颂歌,那不算过硬。要让败诉人口服心服,才算公正。"1998年4月2日,二中院第一次邀请了36位败诉人上门评判法官。"能参加这个会议特别高兴,这是依法治国的体现。不管我的官司是输是赢,只要法官能公正裁判,心里就痛快。"---败诉人张玉珠这是一个晴朗的日子。宽敞的会议厅里,坐满了来自各方面的人员。门字型的会议桌旁,左面是10位人大代表、政协委员,他们是法院的廉政监督员,对法院的工作现场监督;右面是36名败诉方当事人;正中是院领导和各庭的庭长。座谈会秩序井然,气氛热烈。败诉人、天津环球自行车有限公司董事长王福松说:"40年前我作为人民代表参加了法院的整改工作,40年后我以败诉人的身份来参加法院的整改工作,这说明党的优良传统没有丢,法院还是人民的贴心人。"败诉人徐素云年老体弱不能来,让女儿、女婿代表其参加会议。其女儿张玉珠说:"能参加这个会议特别高兴,这是依法治国的体现。不管我的官司是输是赢,只要法官能公正裁判,心里就痛快。"其女婿李肖五是天津开发区一家新加坡独资企业的副总经理。他说:"作为外企的代表,董事长临来时嘱咐我,要把法院这个活动的精神带回去。这是中国依法治国的进步,司法公正,会进一步增加外商投资的信心。"一位因房屋买卖败诉的当事人说:"一审法院判我胜诉,二审中院判我败诉,我对判决没意见,但对法官说话的态度有意见。"一位败诉人站起来抖动着手中的判决书说:"我输在哪里?看了半天判决书,也看不明白。法官得让我输得明白呀!"院长、庭长当即相互传看了判决书,果然看不明白。发言的人一个接一个。院、庭领导认真地记下了他们提出的每一条意见。院长宁殿方对大家提出的意见表示欢迎和感谢,并对涉及的具体案件和问题当即表态:一是对涉嫌判案不公的案件由审判监督部门进行审查,提出审理意见,有错误的坚决纠正并限期向当事人答复;二是对当事人反映的审判作风不端正的法官,由有关部门尽快进行调查,如有问题将进行严肃处理并将结果反馈给当事人;三是要把向败诉人征求意见的形式长期坚持下去,自觉接受社会和群众监督,确保司法公正。"错了就要改过来,错案就要纠正过来,不要怕面子上不好看。敢于否定自己的错误才是英雄。"---审监庭审判员时间仅仅过了10天,二中院召开了专题审判委员会。会议主题是审查败诉人提出的申诉意见。根据法律规定,申诉人提出的申诉意见要先行审查,报审委会研究决定后,才能进入再审程序。为了早日给败诉人一个答复,座谈会后的第二天,院里就从监察室、审监庭抽调了6名同志组成了案件检查组对败诉人提出异议的案子立案进行审查。在35件案子中,当场由各庭庭长答疑解难,败诉人表示满意、服判的有5件。其余的案子要从程序到实体,从一审到二审一步步进行审查。这是一件并不复杂的案子。1993年,下岗女工陈丽经朋友介绍来到一家个人开办的公司当会计。之后的一年多时间里,公司老板以公司资金紧张