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生态畜牧业发展情况调研报告宁秀镇拉格日村生态畜牧业发展情况调研报告拉格日,在藏语里的意思是“白帐篷”,2002年开始,成为了泽库县宁秀镇一个行政村的名字。但是,美好的名字并不意味着美好的生活,由于先天自然地理条件的恶劣,拉格日村的发展面临着严重的阻碍和困难,比如草场植被逐年退化、天然草场严重超载、牲畜品种退化及繁活律低、生产与市场脱节、经济效益低下等等,到2010年底,该村人均年收入仅为2512元,是泽库县的一个重点贫困村。然而,黑暗的背后是光明,2011年初,全省牧区开始推行生态畜牧业合作社,是年4月,在时任二社社长俄多的带领下,该村中的36户村民抓住历史机遇,组建了全县首个生态畜牧业合作社----拉格日村生态畜牧业专业合作社,开启了出了一条生态发展的道路,从而在广袤的草原上掀起一场轰轰烈烈的“绿色革命”,至今方兴未艾。经过多年的发展,该合作社形成了“股份制改造、资源高度整合、生产结构调整、劳力按需分配、多元化发展”的发展策略,明确了“以草地和牲畜入股组建合作社、牲畜分群饲养、草地划区轮牧、社员分工分业、牛羊统一销售、用工按劳取酬、收益按股分配”的发展模式,形象地说就是“草场及牛羊变股权、牧民当股东、少部分人放牧、大部分人经营、收益靠分红”。这种合作社模式在极大地改善生态环境的同时,大幅度增加了当地牧民的收入,为黄南藏族自治州及整个青南地区发展草地生态畜牧业提供了可以借鉴的范式,成为了黄南州及青南地区实现脱贫的一个样板,因此,这一模式就被人们亲切地称为“拉格日模式”。一、拉格日模式的形成与发展2011年1月,全省农牧业工作会议提出,要着力打造生态畜牧业精品工程,大力推进畜牧业发展方式的转变。3月,省政府召开生态畜牧业建设工作会议,要求全民完成300个生态畜牧业建设村的工作任务。在当年的村民大会上,时任二社社长的俄多提出组建合作社的构想,却遭到了大部分村民的否定。当时,俄多说了这样一句话:“命运就像是一只跌落在鸡窝里的雏鹰,我们要选择鸡一样的生活,还是像鹰一样高飞?”2011年4月,二社召开了社员大会,俄多被选举为拉格日村二社专业合作社理事长,同时,确定了扎西东知等7名带头能人为合作社领导班子成员,并吸纳了全社36户(全社总户数164户,占比21.9%)217人(全社总人数779人,占比27.9%)入社,以0.6万亩草场(全社总草场面积8.7万亩,占比6.9%)、74头牦牛(全社牲畜总数7500头,占比0.99%)整合的形式组建了拉格日村生态畜牧业专业合作社,并建立了良种牛场,初步形成统一管理、利益共享、风险共担的合作模式。同年5月,为使合作社获得更多的经济收入,俄多绞尽脑汁,费大力气做通了已入社的36户牧民群众的思想工作,以二社全体村民27.47万元草原奖补资金作为合作社的周转资金,投入虫草交易和畜产品销售市场。合作社的建立,产生了立竿见影的效果,2012年7月,合作社进行了第一次公开分红,分红金额达21万元。尝到甜头的牧民群众看到了合作经济组织的发展希望,增加了参与合作社的信心。2012年底,拉格日村入社牧户150户,入社人数720人,草场入股2.7万亩,牲畜510头。2013年为扩大合作社生产经营范围,俄多将原有的74头牦牛进行了良种繁育及推广,并将繁育的良种公牛出售,到年底时,合作社共有良种牦牛682头。同时,合作社扩大了畜产品及虫草销售交易,有效地增加了合作社经济收入。通过努力,2013年底,合作社分红54万元。2014年,泽库县委、县政府立足县情、因势利导,决心以拉格日生态畜牧业专业合作社为基础,打造泽库县草地生态畜牧业股份制合作样板。同年,在县农牧科技局的联点帮助下,拉格日村专业合作社进行全面的股份改造,面向全村牧民吸纳草场、牲畜和现金入股。至2019年底,入社牧户180户、871人、整合草场面积达8.36万亩、牲畜6657头(只)。二、拉格日模式的运营(一)股份制合作社定义。所谓股份制合作社,就是在不改变牧民群众草场经营权的前提下,按照股份制和合作制的基本原则,牧民群众把草场承包经营权、牛羊等生产资料转化为股权,委托合作社经营,按照股份,从草场和牛羊养殖收益中获得一定比例的分红的合作经营形式。形象地说就是:“草场及牛羊变股权、牧民当股东、少部分人放牧、大部分人经营、收益靠分红。”当初之所以要确定股份制合作,主要是基于两点考虑:一是全村80%以上的牧户都是贫困户,他们仅有的生产资料就是草场、牛羊。只有将生产资料进行整合,才有可能改变传统、落后的生产方式,实现生产效益的最大化。其中草场入股又是生产资料入股的关键,只有有了草场,牛羊才有放养的地方,才有了转变生产方式的可能性。二是为了调动大家的生产积极性,如何调动?最好的办法就是让每个人成为合作社的主人----入股,建立起“利益共享、风险共担”的合作经济组织。股权