会计学内容一、概述二、防洪体系(tǐxì)（重点）三、国外防洪减灾技术方略及管理体制目的一、熟悉洪水与环境的关系(guānxì)二、掌握防洪体系和洪水险情概念及术语三、了解国外防洪减灾技术方略及管理体制1、地处亚欧大陆东部，受季风影响，常年降雨(jiànɡyǔ)分布不均，每年汛期都有暴雨引发的洪水；洪涝灾害是中华民族的心腹之患。2、自西汉至中华人民共和国成立的2000年中，我国可考证的洪水灾害有1092次。黄河决堤1000余次，重大改道26次。3、历代都将防治洪水作为治国安帮的大事。大禹治水。防汛抢险(qiǎngxiǎn)概述1、位于亚欧大陆东部，大部分地区受东南（太平洋）和西南(xīnán)（孟加拉湾）季风影响，两季风为西太平洋副热带高压区提供丰富的水气来源，与北方南下冷空气接触，便形成连续的暴雨天气。2、降雨具有在时空上的随机性，年季和年内分配上极端不均。长江流域3~6月降雨约占全年50%~60%，华北、东北6~9月降雨约占全年的70%~80%。1、我国幅员辽阔，多山地高原(gāoyuán)（59%），地势西高东低，自西向东三级分布。流域面积在1000km2以上的河流1500多条，大多从西向东，同一条河流在一个气候带中，因而，我国每年都有洪灾发生。防汛(fánɡxùn)抢险概述防汛抢险(qiǎngxiǎn)概述防汛(fánɡxùn)抢险概述防汛抢险(qiǎngxiǎn)概述防汛(fánɡxùn)抢险概述防汛(fánɡxùn)抢险概述防汛(fánɡxùn)抢险概述防汛抢险(qiǎngxiǎn)概述防汛(fánɡxùn)抢险概述防汛抢险(qiǎngxiǎn)概述防汛抢险(qiǎngxiǎn)概述防汛(fánɡxùn)抢险概述防汛(fánɡxùn)抢险概述防汛抢险(qiǎngxiǎn)概述防汛(fánɡxùn)抢险概述防汛(fánɡxùn)抢险概述防汛抢险(qiǎngxiǎn)概述防汛(fánɡxùn)抢险概述防汛抢险(qiǎngxiǎn)概述防汛(fánɡxùn)抢险概述防汛(fánɡxùn)抢险概述防汛(fánɡxùn)抢险概述防汛抢险(qiǎngxiǎn)概述防汛(fánɡxùn)抢险概述防汛(fánɡxùn)抢险概述防汛(fánɡxùn)抢险概述防汛(fánɡxùn)抢险概述防汛抢险(qiǎngxiǎn)概述防汛抢险(qiǎngxiǎn)概述防汛抢险(qiǎngxiǎn)概述防汛(fánɡxùn)抢险概述防汛抢险(qiǎngxiǎn)概述防汛抢险(qiǎngxiǎn)概述防汛抢险(qiǎngxiǎn)概述防汛抢险(qiǎngxiǎn)概述防汛(fánɡxùn)抢险概述防汛(fánɡxùn)抢险概述防汛(fánɡxùn)抢险概述防汛抢险(qiǎngxiǎn)概述防汛抢险(qiǎngxiǎn)概述防汛抢险(qiǎngxiǎn)概述防汛(fánɡxùn)抢险概述防汛(fánɡxùn)抢险概述防汛(fánɡxùn)抢险概述防汛抢险(qiǎngxiǎn)概述防汛抢险(qiǎngxiǎn)概述防汛(fánɡxùn)抢险概述防汛(fánɡxùn)抢险概述防汛抢险(qiǎngxiǎn)概述防汛抢险(qiǎngxiǎn)概述防汛抢险(qiǎngxiǎn)概述防汛抢险(qiǎngxiǎn)概述防汛抢险(qiǎngxiǎn)概述防汛(fánɡxùn)抢险概述防汛抢险(qiǎngxiǎn)概述（1）确立联邦紧急事务管理署领导和协调防洪减灾行为的权威性；加强其职能工作；鼓励联邦机构定期使用非灾害基金支持减灾工作。由联邦政府规定联邦、州和地方在灾前、抗灾、恢复及减灾工作中所需费用的分摊原则，充分照顾各州及地方在洪泛区管理中的利益。（2）制定实施《洪泛区管理法》，建立全国性的洪泛区管理模式；实施减灾责任转移与分担的制约机制、明确划分联邦、州及地方的防洪职责，以州作为洪泛区管理的主体，并为其管理工作提供(tígōng)财政支持。（3）将经常遭受洪水淹没的社区改建为公园和娱乐场所；继续在洪水冲积区的高地种植农作物；在受堤防保护的低地，将中耕作物改为(ɡǎiwéi)轮种作物或造林、退耕；对洪泛区的高地加以治理，控制新的径流，恢复湿地。（4）采取措施促进全国洪水保险计划的实施，要求受堤防保护的基础设施、房屋以及工商企业和农业部门都参加洪水保险。（5）加强洪灾严重的密西西比河流域的水文、水利及生态系统管理，成立密西西比河流域委员会；扩大密西西比河委员会的权力，由该委员会全面负责密西西比河及其支流的防洪减灾、生态管理及航运工作。（6）加强洪水信息的实时收集和传递。建立技术情报交换站，为各部门提供有关(yǒuguān)洪水信息；实现水灾预警和应急反应体系的集权化管理，并将这一体系的基础建设扩展到社区，使地区和全国的预