会计学一、2013版施工合同的起草背景(bèijǐng)、修订原因及重点原版施工合同已经远远不能满足现实的需要，实践中暴露出来的价格结算争议、工期(gōngqī)争议、民工工资纠纷等大量的案件，也迫切需要修订、补充99版施工合同范本，以规范企业行为、保证社会稳定、避免或减少价格争议，推进工程项目的顺利进行。2013年，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）（GF-2013-0201）》。为推进新合同范本的使用，2015年1月，江苏省住建厅根据有关法律、法规和规章，制定了《江苏省建筑工程施工合同备案管理办法》、《建筑工程施工合同网上备案流程》，明确要求施工总承包、专业承包合同当事人应当使用住房城乡建设部、国家工商行政管理总局联合发布的《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）示范文本创立了许多新的重大制度、对双方的行为都有严格(yángé)约束力，为避免出现违约、给企业造成重大经济损失，有必要对新的示范文本进行交流学习。二、2013版建设工程施工合同（示范(shìfàn)文本）重点解读（一）关于(guānyú)2013版施工合同的法律理念（二）关于2013版施工合同结构体系(tǐxì)解读（1）合同(hétong)协议书【1】工程(gōngchéng)承包范围的写法案例(ànlì)【2】合同(hétong)价格形式需要注意的问题：实际分为固定价格合同（包括固定单价和固定总价）和可调价格合同两大类，同时授权当事人自行创设新的价格形式。比较常见的是按照定额下浮一定比例，按实结算。由于国资工程必须使用工程量清单结算，并且通过(tōngguò)招投标程序，相应价格调整的余地会比较小。固定价格合同一般要求招标时有详尽的设计图纸、明确的工程量清单，否则固定价格不固定。可调价格合同应当明确可调价格的内容、形式、方法。比如人工、主材，哪些可调、哪些不能调，调整的前提条件、调整的方法是什么等。案例(ànlì)【3】合同文件构成以及解释顺序（与通用条款1.5条合并(hébìng)讲解）案例(ànlì)1、招标文件规定：承包人应当对工程量清单进行(jìnxíng)审核，如有差错应当在答疑阶段提出，否则工程量清单错误造成的一切损失由承包人承担，甲方不予补偿。效力讨论：首先，根据《清单计价规范》4.1.2条：“招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。”6.1.4条：“投标人必须按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。”承包人无权利、也无义务核对、调整清单工程量。其次，招标文件即使这样规定，没有写进投标文件或正式合同，不构成对双方有约束力的内容。故如果招标文件内容涉及合同约定内容的，应当写进合同专用条款。作为招标文件附件合同内容的组成部分。或者在专用条款中直接把招标文件约定为合同组成文件。2、合同签约价格与中标价不一致，合同价格条款无效，应当以中标价为准。（通用条款1.5条合同文件解释顺序：虽然首先是合同协议书，其次是中标通知书，但合同协议价格与中标通知书不同，违反了招投标法不得另行签订与中标文件不一致的协议而无效。）故示范文本通用条款第1.5条的合同文件解释顺序首先是合同协议书，其次是中标通知书是存在问题的，执行(zhíxíng)时应多加注意。3、预算书也是合同组成文件，故应当由双方签字或盖章确认。案例(ànlì)4、会议纪要一般也认为是合同组成文件，但应当经双方签字或盖章确认，仅有参加会议人员签到簿，不能证明会议纪要内容经双方确认的，会议纪要不能作为证据使用。5、经过招投标签订的施工合同，如果有补充协议对原合同的实质性内容进行修改的，应当补充备案。需要批准的还要办理批准手续。国资工程主要把握(bǎwò)是否超出预算总额或最高限价。6、专用合同条款、附件，必须经过双方当事人签字或盖章。合同文本注意加盖骑缝章。7、签字落款也应当尽量详细填写双方联系地址、联系人等信息，以方便特殊情况(qíngkuàng)下邮寄送达通知等重要文件。合同尽量由双方法定代表人签字。如果承包人法定代表人处签字为他人代替，一般可能会作为挂靠施工的初步证据。（2）通用(tōngyòng)合同条款需要(xūyào)注意的条款解读：案例(ànlì)案例(ànlì)案例(ànlì)7.3.2条：开工通知。未能在计划开工日90天内开工，承包人有权提出价格调整要求或解除合同，并要求支付合理的利润。7.4条：测量放线。应当(yīngdāng)加强放线的监督