根据澂发[20xx]20号文件《中共澂江县委关于在全县开展以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动的通知》精神，为深入学习贯彻党的十七大精神，切实增强共青团组织贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步解放思想，更新观念，围绕中心，服务大局，推动共青团在服务全县经济社会又好又快发展中作出更大贡献，现结合本部门实际，制定本实施方案，以指导开展以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动。一、开展解放思想大讨论活动的指导思想和讨论主题（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻省第十二次团代会、市委三届三次全会和县委十届四次全会精神为主题，以深入学习实践科学发展观为主线，以继续解放思想、坚持深化改革、推动科学发展为要求，认真学习贯彻省委书记白恩培在玉溪调研时的重要讲话、市委书记孔祥庚、市长高劲松在市人大三届一次会议澂江代表团分组讨论时的重要讲话精神和县委书记崔明4月3日在全县副科级以上干部大会上的重要讲话精神。紧紧围绕共青团工作实际，积极探索促进共青团发展的新思路、新举措，努力使思想和工作实际更加符合科学发展观的要求，有力促进我县经济又好又快发展。（二）讨论主题一是如何深化对科学发展观的认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向，积极探索加快澂江科学发展的新思路新举措，进一步转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量，促进我县经济社会全面发展。二是如何按照科学发展观的要求，找准解放思想的突破口，找准制约澂江科学发展的体制机制和思想观念障碍，强化忧患意识、创新意识、竞争意识和改革开放意识，加快改革创新步伐，提高对外开放水平，增强发展活力。三是如何按照科学发展观的要求，树立正确的政绩观，把科学发展观内化为广大党员干部的价值追求、人生信仰和执政理念，切实提高领导科学发展的能力和水平。四是如何坚持以人为本，从解决群众最关心、最现实的利益问题入手，正确处理富民与富县的关系，加强以改善民生为重点的社会建设，不断提高人民群众生活水平，使发展成果更多更好地体现到改善民生上。五是如何坚持解放思想与统一思想的有机结合，动员全县力量，凝心聚力、抢抓机遇、乘势而上，加快科学发展，进一步增强澂江的发展实力和竞争力，促进澂江经济社会发展跃上新台阶。二、开展解放思想大讨论活动要重点解决的主要问题和目标任务（一）重点解决的问题开展解放思想大讨论活动，重点要着力解决以下问题：一是少数团干部的政治理论素养与新时期共青团工作发展的要求不相适应的问题。对党的基本理论、基本路线、基本纲领和业务的学习不够，理解不深;对基层团组织如何围绕党政中心工作服务农村经济社会的发展、团员如何发挥先锋模范作用等方面思考不足；二是少数团干部领导科学发展的能力与组织工作提出的新要求不相适应。对党的政策和上级指示缺乏深刻的理解，特别是对市场经济条件下农村基层团组织的工作方式方面缺乏开拓创新精神，点子不多，思路不新，办法不活；三是少数团干部的精神状态与广大团员青年思发展、盼发展的要求不相适应，深入实际调查研究不多；四是班子成员、团干部之间的沟通交流和协调力度不够，整体活力不强。促进团干部沟通交流和相互学习的力度不够，关注团干部的思想变化和做疏导教育工作不够。（二）、目标要求解放思想大讨论活动要达到的目标是：找准问题，解决问题，提高全员素质、提高为人民服务本领，促进各项工作又好又快发展。一是提高全员素质。通过活动，进一步增强团干部实践“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性。真正做到“五带头”，即：带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳迹、带头服务比奉献、带头自律树形象。二是加强班子建设。通过活动，进一步加强班子建设，使领导班子达到队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好。真正成为实践“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者。三是提高为人民服务本领。通过活动，强化服务意识。要立足本职工作，发挥自身优势，深入调研，接近民众，了解民情，倾听民声，集中民智，反映民意。切实做到为民、务实、清廉。四是促进各项工作。通过活动，用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观统领工作。在履行工作职能中，努力提高各项工作能力，在构建社会主义和谐社会中发挥作用。不断提高履行职能的水平，为促进澂江经济社会又好又快发展作出积极贡献。五是坚持做到“两不误、两促进”。要处理好解放思想大讨论活动与做好当前各项工作的关系，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排。既不能脱离中心工作孤立地搞活动，也不能因为工作忙而不认真抓好活动。要把活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验活动成效。三、开展解放思想大讨