农村教育撤点并校得利弊(200９-04－0410:01:12)HYPERLINK＂:;＂转载▼标签：HYＰERLINＫ""\ｔ＂"杂谈撤点并校-政策出发点HYPＥRＬINK"＂\l"caｔalog"随着国家对农村基础教育不断得加强，教育体制HYPEＲＬINK""改革得不断深化，HYPＥRLINK"＂义务教育面临着新得机遇与挑战。从办学体制上瞧,农村小学传统得“村村办学”得办学格局将难以适应新得形势发展需要：一、村小布点分散,班额小,教育资源浪费严重。近年，政府投入大量经费，增加学校仪器等配套设施。几所学校都得到一样得量。二、村小教师素质参差不齐，教育质量令人堪忧。由于农村学校布点分散,小班额班级比例大,造成了农村师资力量得分散配置,一人一班甚至一人一校得现象大有存在、加上目前农村小学师资力量薄弱,一些HYPERLINK"＂学历偏低与老龄化教师对新得课程HＹＰEＲLＩＮＫ"＂标准、新得课改要求远远不相适应,严重影响农村小学教育教学质量得全面提高。笔者所在学校得一个教学点，一个教师,三个教学班，一个学期教师能完成教学任务就不错了,哪里还有时间与精力谈及素质教育、三、教育经费紧缺,软硬件HYPEＲLINK""设施差、虽然国家每年按生均下拨给学校公用经费，但这些资金少效益难以发挥,仅能维持学校得正常运转。学校点多面广，其危房改造，校产修缮、教学及生活设施添置等每年都要投入大量HYPＥRLIＮK""资金,由于僧多粥少、资金分散后,根本解决不了实际问题，无疑增加了教育ＨYPERLIＮK＂"成本，加重了政府与农民得负担。科学合理调整中小学布局,整合教育资源,实行集中办学,寄宿式办学已成为突破农村基础教育瓶颈,全面提高基础教育质量得必行之路。通过集中办学,中小学能基本满足儿童、少年入学接受HYPERLIＮＫ""九年义务教育,将生源少、效益低得学校撤消合并,使农村学校初步实现规模办学。撤点并校-政策现状目前,农村得“撤点并校”工作正在改变原先“哪里有炊烟,哪里就有学校”得办学方式。据了解,仅在南平市延平区得１74所村完小里，不足100人得村完小就有105所,占60%,其中不足50人得村完小46所,最少得一所村完小只有学生1１人。不少教学点只有一名教师、几个学生。这种状况下,学习气氛不浓,办学效益极低，教育资源严重浪费,大大制约了教学质量得提高。福建省为例，从2０01年开始,对农村中小学进行以“撤点并校”为主得布局调整,以优化教育资源配置,提高教育教学质量与农村教育投资效益。省里要求通过布局调整，乡镇中心小学逐步达到每个年级2个班以上,山区、人口分散地区完全小学要逐步形成规模,义务教育阶段现有得小学学校数调减1０%左右；平原地区得初中要逐步达到校均800-１20０人得规模,山区得初中要逐步达到校均800人以上得规模。虽然在统计数据上,政策得推行展现了效果，但在媒体得调研中,政策带了得诸多问题也浮出水面。从2０0１年至今,福建省级以上财政用于“撤点并校”得投入超过1亿元,撤并“麻雀校”及教学点近千个,大力度得撤并与集中办学使当地农村教育出现新亮点。但布局调整过程中也出现了一些新问题。某小学校长指出，小学生寄宿制目前存在一些亟待解决得问题:一就是就医。孩子小,HYPERＬINK＂"免疫力、ＨYPERLINK""抵抗力较弱,时有孩子半夜三更因病被送到ＨＹPERＬＩＮK""医院，学校及生管老师压力较大。二就是教师编制。城市小学师生比为1∶１9、5，而农村则为1∶2３,编制紧张还得从中抽人作生管老师;三就是经费。HYＰERLINK＂"寄宿生每人每学期交８0元管理费,要开支水、电、设备、炊事员工资等,缺口较大，而学生家长也觉得负担较重，每月路费、伙食费等需4０元左右;四就是交通安全。目前村里都用小四轮接送孩子,有得一车要装20多人,存在着严重安全隐患。一些学校在周边得“麻雀校”与教学点撤并后,学生数急剧增加,由于配套设施跟不上，根本无法实行寄宿制。学生每天要走很远得山路上下学，安全没有保障,不但家长有怨言，简陋得办学条件也影响到部分教师安心工作。此外,一二年级学生由于年龄尚小,生活无法自理,不能上寄宿学校,只能在所在村得教学点就学。一般这样一个教学点只有学生三五个,按照现行教师HYPEＲLINK""编制,一个老师就要负责六七个教学点得教学任务，这几乎不可能做到。撤点并校－学生现状HYPERLＩNK＂"\l"caｔalog"学校不断向城镇合并,不仅使小孩上学越来越难,还因城乡经济差距而产生“剪刀差”,这也让许多农村家长在经济上力不从心。以广东为例:“从江林中学转到江谷中学,上学费用一下翻了几倍。”四会市江谷