安监局党组书记在全县安监站长会议上的讲话.docx
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同志们:二0xx年是认真学习党的十七届三中、四中全会精神,深入学习贯彻落实科学发展观,扎实开展“三项行动”,全力做好“安全生产年”的重要年。今天召开这次会议的目的是进一步统一思想、认清形势、明确目的、振奋精神、坚定信心,认真总结全县安全监管系统20xx年的各项工作,研究和解决存在的主要问题,部署20xx年工作,推动全县安全生产形势稳定好转。下面我通报二0xx年乡镇安监站责任制考核考评情况,针对存在的问题,对下步工作提几点意见:一、二0xx年乡镇安监站责任制考核考评的基本情况年初,我局与各乡镇安监站和机关各股室签订了《××县安监系统综合监管工作目标责任状》,根据县人民政府的统一安排,我局与消防、交警、海事等部门共同抽人组成三个考核组于12月10日至16日期间采取查、看、听、走、反馈的方式对全县十五乡镇安监站执行目标管理责任状的情况进行了考核,现将考核情况通报如下:(一)对各乡镇安监站执行目标管理责任状的基本估价(二)20xx年十五乡镇安监站目标责任制考核得分情况××乡:考评得分99分××乡:考评得分97分,××乡:考评得分95分,××乡:考评得分95分,.......二、乡镇安监站队伍建设情况以及存在的问题三、下步工作要求虽然在安监站人员的任用上主要是乡镇人民政府,但我们是同一个系统,是同一条战线,做的是同一种类型的工作,在很大程度上来说,是一荣俱荣。哪个乡镇安监站、哪个同志出了问题,不仅对工作大局造成无法挽回的损失,给家庭造成巨大的影响,我们整个安监系统的声誉和形象都将受到影响,因此我们要有高度的责任心和使命感,竭尽全力抓好安全监管工作,要在思想作风、工作作风、纪律作风上狠下功夫。(一)加强思想政治建设,提高队伍政治素质作为安全监察人员自身要有较高的素质水平才会有说服力,才能在现场更好地发挥好安全监管作用。安监人员要坚持党的安全生产方针,坚持安全第一的思想不动摇。牢固树立“安全管理只有起点,没有终点”的安全理念,任何时候都要把安全工作放在第一位。1、全力打造学习型队伍。要找准理论学习与安全生产实际工作的结合点,深入研究、深刻理解安全生产与落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的关系;研究如何推进安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入"五要素"落实到位,建立安全生产长效机制等理论和实践问题,自觉运用理论指导实践、推动工作;认真学习规程、学习各类安全、技术规定及上级一系列指示、指令、文件精神,营造“学习工作化,工作学习化”的浓厚氛围,创建“学习型安监队伍”。通过强化学习,提高安监队伍的素质和技能,做到在现场按规程说话,按规程办事,执法文书公正严谨,着力塑造“精干高效、监察有力”的高素质安监队伍形象。2、抓好十七届四中全会精神的学习,巩固科学发展观学习教育活动的成果。认真学习党的十七届四中全会精神,把握精神实质,领会在新形势下加强和改进党的建设的重大意义;抓好科学发展观学习教育活动的落实,加强党的政治纪律、理想信念、群众路线教育,按照"安全发展"的要求,把党的十七届四中全会精神和科学发展观学习教育贯穿到队伍建设之中,体现到安全监管各项工作之中。3、强化执法为民的宗旨意识。把党的全心全意为人民服务的根本宗旨体现到安全监管执法工作中来,加强执法为民的思想教育,树立以人为本首先要以人的生命为本的理念,打牢严格执法、公正执法、廉洁执法的思想基础,坚决维护人民群众的生命财产安全。(二)加强业务建设,提高队伍执法能力1、加强交流,提高业务素质。注意总结监管监察工作经验,经常开展执法交流、案例分析、执法文书评比等活动,探索深入开展创先争优活动的方法和途径,不断提高监管监察人员解决实际问题的能力,使所有监管监察人员都成为安全生产执法的行家里手,逐步实现"专家监管"、"专家监察"。2、建立执法责任制,坚持从严执法。推行行政执法责任制,依法界定执法职责,强化监管监察人员的责任意识,建立健全监管监察执法评议考核机制。监管监察机构任何违反法定义务的不作为和乱作为的行为,都必须承担相应的法律责任。要充分运用法律、经济和行政手段,依法加大对安全生产违法行为的处罚力度。3、要具有高度的责任感。安全责任重于泰山,安监人员要以高度的责任感,以对职工生命安全高度负责的精神抓好安全监察工作,一是安监人员要进一步转型。切实把职能全部转变到安全管理上来,做到安全自身责任明确、职责范围明确、责任后果明确,切实解决安全责任“严不起来”和“落实不下去”以及“前紧后松”、“遇难而退”的问题。二是树立执法权威,加大执法监察力度。作为安全监察人员,要行使好赋予的权力,认真负责,一丝不苟,铁面无私,严格执法。三是严格执行安全责任追究制度。要按照“四不放过”的原则,依法严肃追究事故责任,属于监察人员把关不严,放任不究,导致