选派村第一书记村情调研报告2012年四月，我荣幸地被组织选中，成为一名选派干部，担任潘村镇曹塘村第一书记。进村以来，通过走访党员、发展能人、老村干、“两代表一委员”、村民代表、困难群众，翻阅资料，实地考察等方式了解村情，对曹塘村的经济社会发展情况有了初步的了解。现将调研情况报告如下：一．曹塘村概况曹塘村位于明光市潘村镇的西南部，东北为芦塘村、东南靠范庄村、西南靠紫阳村、西北与柳巷镇相邻，有明潘公路和紫浮公路贯穿境内。地理上，西面的紫阳山、村东南部的明潘公路一线地势较高，两者之间较低，最低部为两涧湾向东流去。二．曹塘村的经济发展情况曹塘村有24个组，1000户，社会人口4151人；土地多为可耕地面积7437亩左右，其中旱地4910亩，水田2527亩。全村外出务工人员1541人。农业主要种植小麦、大豆、水稻、旱稻、玉米、花生。大部分青壮年，包括刚初中或高中毕业未升学的青少年，均外出务工或经商；留在家乡的人员主要是老人或妇女带小孩上学，或是青壮人赡养老人，或是流转承包了比较多的土地的人。外出务工人员占总人口的37%。因此现在农民的主要经济来源以外出务工经商为主，农业种植为辅。三．基层组织建设状况曹塘村党总支党员共有68人，村党总支下设2个党支部，50岁以下党员有22人，35岁以下党员3人，高中文化程度有12人。上届两委班子主要领导在2010年5月因违纪被党纪处理，之后两委的工作几乎陷入瘫痪。新的两委班子组成于2011年8月，共6人，其中支部3人，段长岗任支部书记，何继团任副书记，张成国任支部委员；村委4人，何继团任主任，张家东、叶永柱、宗娟任村委委员（宗娟、吴海燕为计生专干）。两委班子成员均按照规定程序经选举产生，具有较强的工作能力，对民生事务积极性高。但由于计划生育工作以往欠帐太多和重视程度不够，目前曹塘村仍是明光市的计生工作重点监管村，在2012年5月潘村镇各村的计生工作月积分评比中位居最末。就目前来讲，对选派工作的重要性等方面认识不足，简单地认为选派工作就是上级部门给村里一点资金上的帮助。同时他们均不是致富能手，在“双培双带工程”和“流动党员双向带动工程”中认识不足，工作力度不够。新办公楼建成于2012年3月，位于曹塘自然庄北侧，与村小学相邻，第一层为村医疗室和农民书屋，第二层为会议室和两个村干办公室。办公楼后面有三间瓦屋，为计生服务室和计生办公室。四、基础设施状况桥梁状况：1、鲍庄桥是曹塘村村村通工程的新建桥，目前状况良好；曹塘自然庄的三座桥目前状况尚可；2、周庄北边生产桥由于年久失修，目前已是危桥，现正申请危桥改造项目；3、紫浮路西南侧的涧湾，将紫浮路一线的鲍庄、段庄、二郎庄、李庄等几个村庄与村民在涧湾西南的耕地分隔开来，目前只有李庄有一座生产桥相通。鲍庄、段庄、二郎庄村民农业生产时过涧湾路途长绕得远，农民们怨声很大，因此有必要在鲍庄或段庄处再建设一座生产桥。生产路状况:曹塘村有两条县级公路穿村而过，明潘路去年改修成水泥路面，紫浮路正在铺设水泥路面中。村内生产路都是砂石路面，大多是年久失修，坑凹不平，难于行车。去年曹塘村新的两委班子组成后，利用“一事一议”项目维修了四条生产路：李庄生产路、郭家湾生产路、曹塘2队7队生产路、曹塘4队生产路，其余如周庄生产路、王庄生产路、曹塘自然庄两条生产路、二郎庄的两条生产路、孙庄生产路均需维修。曹塘村小学基础设施状况：校内道路严重损坏，校内厕所破旧不堪且有倒塌的危险，均需维修或重建。五、村庄建设状况曹塘村各村庄内，近年新建住房很多，多为两层楼房，但布局很散乱，无规则，无下水道等配套设施，村庄内汗水横流。近几年有新建房需求的家庭约有200余户。去年曹塘村上报的新农村农民居住集中点有郭家湾等四处，其中郭家湾地理条件最好，在明潘公路路边，有明光到柳巷的客车20分钟一班，也最靠近潘村街道。二郎庄人口较多，前期建设有一定规划，也是新农村农民居住集中点理想选址点之一。六、农村经济发展情况（一）农民收入情况据绝大多数村民自述，正常年景下一亩旱地一年可收入约500元，水田约700元；现一对青壮年的夫妇在家务农，在曹塘村每家大约种有20亩地，那么他们年收入只有1－1.5万元。一对青壮年的夫妇，外出打工一般年均收入约5－6万元。因此外出务工经商收入才是现在农民收入的主要来源。由于种植结构单一，科技程度不高，资源匮乏，农业承包土地没有流转形成大户，因此曹塘村村民的农业收入在潘村镇各村名次靠后。（二）集体收入情况曹塘村各队所有的机动地加在一起，也只有约50亩地，而且均被个别农民非法占用，不交费用，收回也很困难，因此机动地对新增集体收入的作用可忽略不计。曹塘村有水塘60面，其中5面有养殖功能，有2面已向外发包，年承包费2000余元。曹塘村无其他经营性收入。八、对于调查中发现的问题的应对措施1、注重把年龄轻、文化