为什么要制定有限公司章程为什么要制定有限公司章程2021-07-1510:00:02小编：admin(一)章程是重要的契约性文件公司章程是就公司的设立、性质、宗旨、经营范围、组织机构、运作规范及权利义务分配等进行记载的基本文件。章程是公司成立的要件，我国公司法第规定：“设立公司必须依照本法制定公司章程”。英美法系国家通常将公司章程(corporatecharter)分为两部分。在英国，公司章程分章程大纲(memorandumofassociation)和章程细则(articlesofassociation)两部分。章程大纲规定的主要是公司和外部的关系，有公司名称、公司目的、公司初始资本额等最基本的规定。在英国，只有章程大纲是必须提交登记的文件，也是需要公示的部分;而章程细则不是必须提交登记的，但若公司有章程细则可以提交备案。在美国，公司章程分设立章程(certificateofincorporation)和章程细则(bylaws)两部分。在美国，只有设立章程是递交州务卿申报注册的需要公示的文件，而按照公司法示范法，章程细则不须提交。在大陆法国家，虽然公司章程多为一个独立的文件，但按照对外表征可分为公示与非公示两部分。公司法中要求的公司章程记载事项的强制性规定是公司章程需要公示的部分，而其余可由股东自行决定的关于公司管理细则的部分为非公示部分。我国公司法，有限责任公司章程需要公示的事项规定见公司法第25条，包含了公司名称和住所、公司经营范围、公司注册资本、股东的姓名或名称、股东的出资方式、出资额和出资时间、公司的机构及其产生办法、职权、议事规则、法定代表人等七项;股份有限公司章程需要公示的事项规定与第81条中，包括公司名称和住所、经营范围、股份总数、每股金额和注册资本、发起人的姓名或者名称、认购的股份数、出资方式和出资时间等十一项。公司章程是否属于契约?学者意见不一，在英美法系，公司章程往往被视为一种契约，如美国一些判例视附属章程为法定契约(theStatutoryContract)。而日本通说则认为公司章程为一种自治法规。亦有人认为章程不同于契约，因为依契约法的一般原则，除经缔约各方同意外，契约不得更改，而依现代公司法的一般原理，根据资本多数决原则股东大会可变更章程的全部条款，即使少数股东不同意，不影响章程变更的效力。笔者认为，有限公司章程对于股东来说属于契约或至少属于契约性文件，理由是：第一，公司法第19条第3款规定：“股东共同制定公司章程”，第22条第2款规定“股东应当在公司章程上签名、盖章。”可见，章程是平等的发起人协商一致的结果。第二，如果日后股东大会根据资本多数决原则变更了章程，那是因为股东(包括小股东)已在原章程中授权可以这样做，这也是全体股东的意思。第三，各国法律均公认章程对股东有约束力，我国公司法第11条也规定：“公司章程对公司、股东、董事、监事、经理具有约束力。”即使股东之间签定有详细合同，仍需有详细的章程。理由是：第一，公司章程不仅是股东之间权利义务的根本准则，还是公司与股东之间、经营管理者与公司、股东之间的准则，章程对公司本身、对董事、监事、经理也有约束力，而股东之间的合同对公司本身、非股东经营者没有约束力。第二，公司可能会实行所有权与经营权分离，即使不分离，大股东同时任董事或经理，但可能损害公司或小股东权益的行为是以董事或经理名义进行，这种情况下以股东之间的合同来追究其责任就会存在争议。第三，如果大股东转让了股份，原股东之间签订的合同不能当然地约束新股东，而章程条款在未依程序修改前对新股东有当然的约束力。第四，公开性是章程的特征之一，章程不但对投资者公开，还对债权人和社会公开。这就使债权人和与公司交易的人可以(虽无义务)依照公司章程了解公司的运作，当发现大股东或董事某一行为不符合章程时，不会与公司交易，从而间接促使公司规范运作，也间接保护了小股东;而合同是不公开的，即使公司从事了违反合同的行为，对外仍可能是有效的。(二)个性化公司章程是公司自治的需要近几十年各个国家或地区商法、公司法也都相继进行重大修改，纷纷发起公司法现代化运动，以顺应放松管制、强化公司自治的世界潮流。在公司法放松管制、加强自治的潮流中，一个极为重要的问题就是公司章程的自由问题。公司章程就是实现公司自治最为重要的制度安排，它是公司设立的基本条件，是发起人、股东对公司组织、运营的一种内部自治规则。公司章程是公司的“宪法性文件”，它调整公司的整个生活，与公司实际运作息息相关。公司章程既可以包含调整当事人之间关系的债法性条款，也可以包含调整团体意思构成及其活动并对未来成员也有约束力的合作性规范。是具有类似宪法性质的”根本大法“，是公司的自治规则。通过章程等契约性文件调整公司内部关系的必要性表现在：第一，法律的缺位和不足需要章程弥补。民