防控岗位风险方面存在的问题防控岗位风险方面存在的问题最近,江西省井冈山市纪委监察局就如何更好地全面推进风险岗位廉能管理工作进行了一次集中调研.从调研情况来看,风险岗位廉能管理工作中还存在以下四个方面的问题：一是干部思想认识不到位.从问卷调查情况来看,有17.8%的干部认为搞风险防控建设是摆花架子,搞形式主义,不会产生实际效益,而产生敷衍应付的态度;有20.5%的干部对廉政风险的认识不足,认为风险岗位廉能管理是跟自己过不去,思想上有抵触情绪;有12.7%的单位和部门认为风险岗位廉能管理是纪检监察部门的事,跟自己单位和部门的管理关系不大,应付了事.二是工作推进方法不明晰.由于各单位和部门在工作性质上各具特点,各岗位存在的廉政风险各不相同,因而在具体的工作方式和模式上难以统一.目前的现状基本上是由纪检监察部门对各单位和部门工作开展的质量和效果进行把关,这显然难度很大.三是风险识别查找不精确.风险岗位廉能管理工作的关键环节之一是查找廉政风险.从实践和调研情况来看,查找风险点的难度最大、阻力最大.主要原因有这么几点：有的同志认为自己思想觉悟高,或者认为自己手中没有什么权力,没有啥风险点;有的认为只要按规章制度办就行了,没必要查;有的认为查找风险点就是公开腐败点,担心查找风险点会给个人带来负面影响;还有的怕暴露潜规则等,致使查找出的风险点具有肤浅、雷同、凑数的特征.调研中还发现,在查找风险环节,有些单位和部门过于注重个人自查的结果,其他查找方式流于形式,使得风险点查找不准、不全的问题更为显见.四是风险防控措施不完善.廉政风险防控是风险岗位廉能管理工作的另一关键环节,它要求各部门对其业务工作所涉及的领域及各个环节认真加以梳理和分解,建立具体的监管制度,明确具体的监管责任,制定切实可行的操作程序或办法.从调研情况来看,有些单位尚未达到要求,制定的防控制度和措施往往太宏观,泛泛而谈,讲空话、大话和套话,以一个措施来解决一批问题,缺乏针对性和可操作性.具体的风险防控措施还有待于进一步细化.针对以上问题,建议：一要强化宣传教育,提高干部思想认识.干部能否支持并积极参与到风险岗位廉能管理工作中来,取决于大家对风险岗位廉能管理的认识水平和理解程度.因此,要通过扎实有效的宣传教育手段,切实提高大家的思想认识.二要强化岗位职责,明确岗位责任分工.要根据各职能部门和岗位的业务性质和职责要求,相应地赋予其工作任务和职责权限,明确各岗位在处理有关业务和工作时所具有的权力和责任.通过对岗位职责的规范和完善,使党风廉政建设的要求融入每个岗位,做到定岗、定职、定责,实现权力、岗位、责任、制度有机结合,形成完备的岗责体系.三要强化制度建设,丰富工作方式方法.要按照环节不到位不放过,风险不查清不放过,措施不落实不放过要求,完善岗位风险识别方法、风险防控措施;要坚持内控优先,制度先行的管理原则,逐步建立和完善内控制度建设体系,强化和规范工作制度,完善工作流程和规则.防控岗位风险方面存在的问题推进廉政风险防控机制建设,将预防腐败工作进一步深化、延伸和具体化,是人民法院反腐倡廉新形势的客观要求,是贯彻落实惩治和预防腐败体系建设规划及贯彻执行廉政准则和中央八项规定的具体举措,也是从根本上爱护和保护法官干警的具体体现.黄陵法院从20xx年开始,按照上级法院和纪委的要求,结合自身工作实际,就廉政风险防控机制建设作了有益的尝试和实践,取得了一定的成绩,受到了上级法院和纪委的肯定.但在实际工作中也发现了一些问题,有必要作进一步的思考.一、廉政风险防控工作中存在的问题(一)主观方面：1、随着经济社会的发展,法院审理案件的标的额越来越高,涉及案件当事人的权益越来越大.一些不法分子为了获得非法利益,千方百计的拉拢腐蚀办案人员.法官面临的压力越来越大,往往是案件一进门,双方都托人,公正司法要顶着人情关系网的巨大压力.2、一些法官自律意识不强,拒腐防变的能力较低,在巨大的利益诱惑面前经不起考验,容易出现利用手中权利吃、拿、卡、要等不廉行为.3、从法官自身素质来看,由于个人政治、业务素质的差异,在具体办理案件过程中,也会出现执法偏差,或出现不作为、乱作为的问题.4、廉政风险意识不强.法院干警在履行法定职权的同时承担着各种责任追究的潜在可能性,由于廉政风险的潜在而非实实在在的发生,部分干警认为只要管好自己,履行好职责,廉政风险就与自己不相干.没有能够准确的认识权利与责任的辨证关系,不能树立正确的廉政风险观念.(二)工作方面：1、思想认识上存在误区.部分领导和干警对廉政风险点的认识上存在一些误区,担心查找和公开廉政风险点就是公开工作中的腐败环节,会给本部门的社会形象带来负面影响,对廉政风险点防范工作的效果心存疑虑,存在敷衍应付态度.客观上影响了推动廉政风险点防范工作的自觉性、积极性和主动性.2