1总则1.1项目来源京唐港为北京、唐山联合建设的港口，是唐山市对外开放的龙头，1992年7月实现国内通航，1993年7月实现国际通航，已被国务院批准为国家一类口岸。目前，京唐港已逐步朝着多功能性、综合性、国际性、现代化型的港口方向发展，日益成为河北省的经济航运中心。为了顺应煤炭出口海运量急速增长和到港船舶大型化发展的需要，京唐港口投资公司拟建设32#泊位调整工程及7万吨级航道工程，为了码头和港池建设的需要，并对新建的港池及航道进行有效的掩护，必须对现有的挡沙堤进行扩建。京唐港挡沙堤扩建工程包括东挡沙堤潜堤出水工程、东西挡沙堤扩建工程、丁坝工程、离岸堤工程。京唐港挡沙堤扩建工程施工产生的悬浮物将对工程海区及相邻海域环境带来不同程度的影响。工程建设亦对海区水动力环境和泥沙运移产生影响。为执行建设项目的有关环境保护法规，唐山港口投资有限公司委托国家海洋环境监测中心承担京唐港挡沙堤扩建工程（东堤300m潜堤出水、东西挡沙堤扩建、丁坝、离岸堤工程）海洋环境影响评价工作。评价单位在认真分析研究大量现有资料的基础上，结合工程海区及周边海域的环境特征，根据《海洋环境影响评价技术导则》编制了海洋环境影响评价大纲。经主管部门审查通过后开展环评工作。评价单位根据评价大纲规定的工作内容，对拟建工程海区进行了现场踏勘，了解工程附近区域的社会经济状况，对工程海区水环境现状进行分析和评价。同时利用相关数学模型堆挡沙堤等堤坝施工过程产生的悬浮物对海域环境可能产生的影响、工程建设对海区水动力环境和泥沙运动、岸滩及海底床稳定的影响进行了预测分析。在此基础上编制了本工程环境影响评价报告。在此基础上编制了本工程环境影响评价报告。京唐港挡沙堤扩建工程位置见图1-1。1.2评价目的京唐港挡沙堤扩建工程环境影响评价作为该港该工程可行性研究的一个重要组成部分，主要从保护海洋环境，维护生态平衡的原则出发，根据工程附近海域的环境特点和环境质量控制目标，对工程施工及建成投入使用等环节带来的环境问题进行全面科学论证，以期达到如下目的：1、全面系统进行环境现状调查与评价，掌握工程附近污染源的分布排放特征和海域环境现状，为海域环境管理和预测评价提供可靠的基础资料。2、利用相关的数学模式，结合本工程实际环境问题，建立潮流场污染物输移扩散的数学模型，预测工程施工及投入使用对附近海域环境影响程度和范围。3、通过对工程的环境影响评价，提出合理可行的环保措施与对策，减少工程建设对环境的影响，以达到环境、经济、社会三个效益的统一。1.3大纲编制依据本环境影响评价工作大纲，主要是根据唐山港口投资有限公司提供的《京唐港32#泊位工程设计调整工程可行性研究报告》等基础资料，按照中华人民共和国有关环保法规的要求编制的，具体编制根据如下：1.3.1法律依据1．《中华人民共和国海洋环境保护法》（1999.12.25）2．《中华人民共和国渔业法》（人大常委会1986.7）3．《建设项目环境保护管理条例》（1998.11国务院第253号令）4．《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》（国务院第62号令）5．《环境影响评价技术导则》（HJ/2.1,2.3-93）6．《海洋工程环境影响评价技术导则》7．《港口建设项目环境影响评价规范》（JTJ226-97）8．河北省人大常委会（80）号公告《河北省建设项目环境保护管理条例》9．《唐山市海洋功能区划》（唐山市海洋局，2002年）1.3.2评价委托书和工程基础资料1．《唐山港口投资有限公司关于京唐港挡沙堤扩建工程海域使用可行性论证及海洋环境影响评价的委托书》2．京唐港挡沙堤扩建工程海域使用论证、环境影响评价等工作委托说明（唐山港口投资有限公司投资规划部2005年1月18日）3．京唐港32#泊位工程设计调整工程可行性研究报告（交通部第一航务工程勘察设计院2004.12）4．京唐港7万吨级通用散货码头堆场填海工程海洋环境影响评价报告书（国家海洋环境监测中心2004年2月）5．京唐港3.5万吨级航道工程环境影响报告书（交通部第一航务工程勘察设计院2001.9）1.4工程附近海域环境功能区划根据《唐山市大比例尺海洋功能区划》，京唐港（王滩）区陆域以京唐港开发区——大清河为界，海域以京唐港港用水域——捞尖渔港为界，包含打网岗等离岸沙坝岛，陆域面积20992公顷，海域面积40220公顷，共划分50个功能区。工程用海区及其临近海域的海洋功能区主要为港口区、海上航运区、旅游区、养殖区、盐田区等。京唐港（王滩）区的主导功能为港口运输。兼容功能顺序为临港工业、旅游、渔港、海水养殖和用于海岸防护的海洋工程等。京唐港（王滩