无人机发展中的相关立法探讨摘要：科技的进步，无人机的飞速发展愈发广泛的应用使无人机的立法势在必行，可制定像《民用航空法》一样的完整全面的法律，有效规制无人机的同时促进无人机的发展。关键词：应用现状；法律隐患；国外经验；立法探讨前言1.无人机体积小、灵活机动、无需专门的场所即可升空飞行，操作简单，成本相对较低，容易获得。这些特点使无人机能够应用于非常多的领域。科技的迅速发展使无人机的应用愈发普遍，对法律提出了新的挑战无人机的应用现状2.在航拍方面的应用2.1航拍无人机是民用消费级无人机中非常流行的应用领域，国内无人机尚有很大比例都是从事航拍无人机生产的。通过搭载高清摄像头，无人机可以制作极速运动航拍、风景宣传片，摄像爱好者越来越喜欢在旅行中用无人机拍摄。早在2015年9月，日本response网站就报道过开发出利用无人机航拍制作三维图纸的系统，大大减少了三维图纸的制作时间。在2.2农业方面的应用2008年汶川地震，震后中科院由低空无人机飞象一号进行拍摄，了解地震灾区的房屋和道路的破坏程度和空间分布、以及滑坡、崩塌、堰塞湖等地震灾害的分布和动态变化。为抢险救灾、地震灾害评估提供了科学依据。在2.3其他方面的应用无人机能深入险峻的环境，进行环境监测，对各种信息及时反馈，对于灾前预防和灾后救治有很大作用。而大型自然灾害都有明显的征兆，无人机对这些征兆能及时捕捉[1]。无人机还在物流等方面发挥积极作用。从2015年起阿里巴巴旗下淘宝网、京东集团等快递业也开始用无人机送货，不受地形、地面阻塞等的影响，还可以送到偏远地区。无人机应用3.产生的法律隐患无人机3.1干扰民航事件2017年4月26日下午6时左右，成都双流机场发生“无人机扰航”事件。造成22架航班备降。2017年5月1日16时许，昆明长水机场北段受无人机影响，导致至少8个航班备降。无人机黑飞急需完备的法律为基础，加强监管，在监管的同时健康促进无人机事件的发展。景区3.2无人机管理比起机场上空与城市密集区无人机的安全隐患，人们对景区无人机不够重视。但在2015年发生过游客在禁飞无人机的景区趁工作人员不注意放飞无人机，但无人机却因操作不慎掉在黄鹤楼附近,虽未造成伤人事件，但仍值得我们思考。景区内无规则的放飞无人机,可能破坏自然保护区生态环境，也有掉落砸伤的危险。无人机3.3涉及隐私问题无人机的性质和特点，使其可能对人不动声色的监视而不得人知或无人机飞行时可能不经意间拍摄的画面侵犯个人的隐私权。更有甚至出现过利用无人机在女生宿舍外飞行借机拍摄女生宿舍的事件。无人机黑飞可能影响国家安全3.4外国无人机在未经同意飞越国边境时侵犯了我国领土的自主权，若无人机携带爆炸物或爆炸性武器则可能造成更大危险。我国还发生过如下事件，某公司私自利用无人机对我国广西北海地区边境地形进行测绘，其中有很多涉及军事秘密的航拍测绘，严重违反了我国相关法律法规，又由于航拍测绘十分精确，若落入敌方之手会对我国进行精确打击。借鉴4.国外经验对我国无人机立法进行探讨现在国外关于无人机的立法情况比我国相对较好，但大都也是关于无人机的行政立法或专门立法方面，关于无人机的民事立法相对较少，还处在不成熟的阶段。德国《航空法管理法》规定，带有照相、录像等拍摄功能的飞机，在未经当事人许可的情况下不允许拍摄个人或其私人领域，如房屋、建筑、宅基地等。也是从专门法的角度对无人机进行规制；王卫国（2006年）翻译的《荷兰民法典》中，规定高度危险物责任、污染物损害责任、矿物外溢损害责任都可以因第三人的故意行为而免责。按照这些国家的规定，如果是第三人行为导致的侵权，则无人机操控者可因此免责；美国联邦航空管理局即FAA对消费级无人机的立法进行了探索，2015年为了研究更好的将消费级无人机纳入国内航空系统时，美国选定了试点进行研究，尽管关于隐私方面的政策，不属于FAA的研究范围，但由于FAA要求各个试点拟定各地区消费级无人机运营期间的隐私法规，对消费级无人机隐私方面的保护提供了参考价值和借鉴意义。而美国对隐私保护的某些政策性法规也值得在我国消费级无人机的民事立法中予以借鉴。美国虽然没有关于无人机专门的民事侵权法，但是在此之前美国的侵权行为法也可以作为无人机侵权后的参考。在美国的侵权案件中，原告通常利用法律赋予他的诉讼权利主张赔偿，因为陪审团通常更多的基于可以理解的人性考虑，如购买大公司瑕疵产品而受到伤害往往能获得陪审团的同情理解，那我们是不是可以考虑无人机侵权后，除无人机拥有者使用者的责任，当事人可向知名无人机公司请求更多的赔偿；EASA（欧洲航空安全局）的无人机立法组于2018年撰写了一份立法草案，这份草